陳文茜：夢回1994，中國墜入了「陷阱」

扎卡利亞的見解在這部份值得大家深吸一口氣，好好深思。裴洛西訪台的歷史意義，對於他而言，不是宣揚民主價值，也不是提升台灣國際地位，而是替中國解放軍製造了一次半封島的完美演習機會。

他直言，假設2023年蔡英文再度邀請現任議長麥卡錫來台訪問，麥卡錫為了共和黨選情也同意的話，中國解放軍將再以此為藉口，再演練一次不同方式的台灣封島，得到更多實戰推演的心得。

扎卡利亞的意見，白宮會聽入耳中一句嗎？

我認為拜登心裡可能嘀咕扎卡利亞太天真，說的不過是白宮外交圈人人都知道的外交常識。拜登內心深處想的，是另一套棋局。一個是他要連任，他在乎個人的政治支持度；另一個面對中國崛起，任何美國總統此時都必須也必要做點什麼，才能把中國壓下去。這兩件事，在美國，現在合而為一。這兩件事對於拜登，比避免美中螺旋上升式的衝突更重要。

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拜登只是做了所有政治人物都會做的事。在一連串對中國的棍拳一一打出之後，拜登的支持度，已經登上就任以來的最高點。他應該相當滿意自己的成就，未來這條道路還有許多出拳之處，他可以在「反中」上一拳一拳，慢慢添分。這遠比處理通膨，又要避免經濟衰退，容易太多了。中國是個好娃娃，或者好「氣球」，每打一拳，加一分。

操弄美國危機感

至於美中避免一戰，等拜登連任之後，再來適度修補。

拜登是位沒有意識型態包袱的精明政客。他高喊「別讓川普回來，否則他會毀了美國；」但同時他也看到了川普旋風核心的賣點和軸點。於是他毫不猶豫繼𠄘了川普一大部份價值觀，將人民的痛苦轉化擴大為民間的危機感，讓川普式的愛國主義一舉成為美國共識。

美國民主黨和共和黨，在墮胎、槍枝管制、學貸、政府扶持半導體產業、預算赤字皆有南轅北輙的意見，但在反對中國崛起，兩黨意見完全一致。那是美國星條旗飄揚下，吹起的大風。

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拜登，打到了「要點」。

拜登，也重塑了世界秩序的格局。

全球反中聯盟成形

藉著烏克蘭戰爭，他幾乎將台灣步步推向下一個烏克蘭。在他的遊說、美國市場及軍事力量脅迫下，歐洲主要大國最後皆舉起白旗。於是一個反對中國的全球聯盟，短短一年，成形了。

北京長安大街上，曾經崇拜美國的中國人，還沒有搞清楚怎麼回事。一覺醒來，中國人已經成為美國的公敵，從華為、中興通訊，甚至TikTok一一被查禁。

美國最新的諜影是中國公司在洛杉磯碼頭的人工智慧機器人手臂；因為它也可以搜集資料，「造成美國國安破口。」

這是一個數位及數據時代，如果以此類推，什麼都可以找到藉口，噓張聲勢變成國家安全。除了馬桶。

如果美國人想要這麼杯弓蛇影，那中國「間諜」，真的將無所不在。未來所有中國製（Made In China）的人工智慧冰箱、智慧烤箱、智慧汽車、電腦、遊戲軟體，全是數據……。走進沃爾瑪一看，一半都站了「中國間諜」。

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美國一連串的政策，尤其半導體、禁華為的政策，的確減速中國經濟的發展速度及潛力，也弱化了中國長期的競爭力。

這些政策完全符合美國及世界的長期利益嗎？

回顧美國曾經的另一套「交往中國政策」，它完全錯了嗎？

把中國綁進世界體系

2000年美國允諾中國加入WTO；尤其天安門事件後五年，1994年給予中國最惠國待遇，並不是同意中共政權可以鎮壓人民，當然更不會是為了給中國崛起脫貧的機會。

它的目的是箝制中國，以全球資本主義市場的供應鏈框架，框住中國，讓中國進入世界經濟體系，從此成為其中的一環，彼此依賴。中國政府將無法為所欲為，每一個重大政治舉動，都必須思考其後遺症，包括大規模鎮壓內部、包括武力攻打台灣、包括和美國相關的國際秩序正面衝突。

中國必須盤算每一步衝突可能帶來的經濟後遺症，決策者必須如一個牢靠的掌櫃，思考利弊得失，是否因此帶來經濟制裁、是否因此使中國經濟倒退20年以上，甚至崩潰？

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我們必須承認，這個政策成功使美國框住了中國，直到今天，我相信這個現象將持續直到未來幾年。

這個政策使中國即使在美國對中國已經如此敵對的狀態下，烏俄戰爭中國也未強烈表態，中國未完全站隊全面支持俄羅斯，更不敢提供軍事武器給予俄羅斯。那是因為「中國利益」，可不是俄羅斯發動了戰爭，中國愛好和平，心生良知。

中國政府，哪怕是最獨裁的習近平，算盤一打，中國的經濟系統，自1994至今，已28年，大多數已近乎全球化。中國已經成為第二大經濟體，總量GDP佔美國總GDP約73%；這句話的另一面是中國對於世界的依賴，從進口到出口，從糧食到能源，幾乎無所不依。

中國對於世界而言，無所不在；世界對中國而言，亦復如此。

中國若選擇攻打台灣，或其他形式的全球軍事行動，等於和全球市場衝突。其結果，包括美歐聯手的經濟制裁，沒有人知道後果多麼嚴重。中國不是俄羅斯，糧食無法自給自足，對外也不是出售石油、天然氣。

愈陷愈深，愈安全

1994年，美國柯林頓政府授予中國最惠國待遇的決策，等於是站在更寬廣的高點，擘劃穩定的、長期的中國政策。它的基本出發點，不是非理性或是直覺的反對。回頭看，它更像一條深不可測的「陷阱」。

當中國依賴全球巿場愈深時，中國將「更安全」。

28年下來，中國崛起，但也落入「陷阱」中，落在很深的井底。

1994年，天安門事件後五年，以美國外政策協會為主的美國外交智囊，首度提出讓中國走入資本主義供應鏈框住中國的主張。反對聲音最大的，來自於美國加州一位傑出的女性政治人物：眾議員裴洛西。

她投書媒體，也在電視上發表評論，抨擊同為民主黨的總統柯林頓……「你沒有到過北京，不了解北京的殘酷」、「過度重視商業利益，輕忽人權」。當時的《紐約時報》以社論頌讚裴洛西女士，她是美國的「民主良心」。

裴洛西女士的語言，很容易被民眾理解。相反的，「以資本主義建構的市場，框住中國」，這樣的高明戰略既不容易被多數人理解，看起來也像藏污納垢的商業利益包裝。

「一定有些邪門之處，」當時我一位在美國外交圈子活躍的朋友，下了以上結論。

夢回1994年

1994年的美國是一個地球上強大無比的國家，去工業化雖然已經持續了20年，貧富差距剛開始出現；但左看1991年蘇聯解體，冷戰40年，美國得到了絕對的勝利；右看「之後」1995年對付第二大經濟體日本的廣場協議，以及1997年半導體投降條約，徹底打敗了日本。

1990年代地球放眼望去，美國沒有半個對手，充滿了自信。

1994年的中國，別提二、三線城市，即使上海，自來水尚未現代化，浦東仍是荒郊野外，黃浦江常有野豬糞便漂流，外灘街頭零落，浦西只存法英殖民建築留下的一些傳說，新天地沒有任何雛形，外籍人士在此日間拉肚子，夜晚沒有一家可以喝點小酒的地方。得過了十年之後，上海才出現第一家奢侈品牌旗艦店Giorgio Armani。

而北方長城腳下，皆是一堆小攤販。

這樣的中國，任憑柯林頓如何想像，也不可能預知中國會在2009年成為巨無霸，超越日本，成為第二大經濟體；而美國同一時間正遭受史上70年來最嚴重的金融風暴。美國從此不再是充滿自信的國家，仇恨、對立、危機感，從此成為美國的共同語言。

關於1994年中國政策的過程，柯林頓在他的回憶錄《我的人生》（My Life），提了一段，他如此寫下中國政策：「5月底又得討論該不該延長對中國的最惠國待遇……中國領導人自認可以應付一切改變，不論經濟現代化……起飛的沿岸城市，都在其掌握之中。由於交往政策（Engagement）已出現成效，……同意延長對中國的最惠國待遇，並決定貿易與人權今後在美國從此脫鈎。……讓中國與外界接觸更為頻繁；更易解決北韓核武問題，更易說服中國遵守國際法。」

當時的美國對於自己的制度治理優越性，充滿了自信，並且認為中國將因享受資本主義的甜頭，拋棄集權，一步步走向言論自由、人權提升的國度。

後者現在看起來，似乎是一場夢之旅；但前者至今仍然發揮了龐大的影響力及牽制力。

中國會硬闖或妥協？

中國領導人可能是全球少數幾個最關切烏俄戰爭的領袖，緊緊盯著俄羅斯受制裁後的經濟現狀，注視著一場戰爭使烏克蘭人和俄羅斯割斷了16世紀以來500年所有的情感。這裡再無天鵝湖（相傳柴可夫斯基在奧德薩寫下此曲），相反地所有烏克蘭的湖水都裝滿了淚水，湖邊種下了深深的恨意種子，以血灌溉。

中國領導人看著，他會受到什麼啟發？意識到輕啟戰端，將為中國帶來難以想像的經濟壓力，甚至地方債務、房地產樓市泡沫全面破裂不可收拾，導致中國經濟毀在自己手中，成為歷史罪人？所有科技發展、中國崛起將功虧一簣？他會意識到台灣人民將成為另一個烏克蘭人，從此對中國的仇恨，長達500年以上？

或者他只看到即使打了一年，俄羅斯損失慘重、戰果貧瘠，但普丁仍凝聚了俄羅斯人民近八成的支持，遠高於戰前？美國在烏戰中，劃地限制戰場只在烏克蘭，全力避免俄美爆發戰爭，提供烏克蘭武器相當有限；他相信這也將是未來台海美國總統的決策模式？

他將變成毛澤東，賭美國不會介入韓戰，最後以失敗收場？

習近平觀看遠方戰事的角度，將決定歷史。不只是台灣的歷史，包括中國的、世界的。

面對美國目前的經濟圍堵，而不是1994年的經濟交往，習近平是理性多於憤怒？忍下來，以時間換取中國的科技發展，忍下來，突破困局，記取德國曾經在歷史上一度崛起，終而發動戰爭的失敗經驗？

1994年至今，一個呱呱落地的小孩，可以長成28歲的青年。大嬰兒踏出父母的所有保護，奔向人生決定性的起點。每一步都是預言，甚至決定著晚年。1994年至今，成為第二大經濟體的中國，也開始面對愈來愈險惡的大國博弈，這是成長的代價。

在大國博弈之間，沒有什麼對錯道理可言。穿越冰山、峽海，船長除了屏息以待、步向小心謹慎之外，沒有什麼任性的權利。

中國當下的領導人習近平在許多決策上，硬闖或是妥協忍耐，兩個面相皆有之。

美國的棋盤上，擺出來的棋路規則已經非常清楚：不允許中國再崛起，美國只會用比對付當年日本、比處理當下俄羅斯更強硬的政策，對付中國。

當沉睡的獅子醒來

季辛吉曾經如此形容中國：睡醒的獅子。扎卡利亞形容當下的華盛頓：華盛頓對中國在諸多議題上獲取的共識，就是一種典型的群體迷思。看看眾院特別委員會舉行的那場聽證會，委員會主席蓋拉格把共產黨描述成美國的生存威脅，把國內問題的發生都歸咎中國。甚至失業率！而這更是一項奇怪指控，因為全美失業率目前正處於50年來最低水平。或許可以把某些極端言論，視為國會在譁眾取寵，但它創造一種出令理性政策難以驅前的動力。

一個不一樣的美國，面對不一樣的中國。危險，豈止在台海，在世界上多數的角落。若沉睡的獅子醒來，成為不可控制的叢林大獸，它將是遠遠高於烏俄戰爭，輻射世界從地緣政治、核武戰爭、到全球經濟崩潰的世紀危機。

當下的我，如果對和平抱著希望，那是源於1994年柯林頓總統的決策。「當中國依賴全球巿場愈深時，中國將更安全。」

不是現任總統，拜登先生。