陳文茜：四十年的迷途　美國總統的背叛——拜登MIA美國製造，能救美國嗎？（二）

過去鐵口直斷2030年中國將超越美國成為第一大經濟體，現在除非痴迷中國，已經開始質疑這個可能性。

這算是六年來美中貿易戰，美國的勝利。

但美國的政治在同一時間，卻在烏雲籠罩之下，充滿不安的因子。美國人民很少看見這個勝利的數字。

因為這個偉大國家內，最重要的核心「疾病」還是貧富差距。

國家經濟總量的成長，無法掉入多數人民的口袋。在貧窮的深淵中，他們看到富豪的財富正以天文數字增加，私人飛機滿天飛之下，是他們破舊不堪的小屋和老車。

這個幾乎沒有什麼方法可以解決的破碎社會、對立階級，轉成仇恨的種族、狂熱宗教，最後衍生對華府一切制度的不信任。

在「貧富懸殊」之下，所謂的「美國GDP總量」，並不屬於大多數美國人。

所謂的「美國民主」，也並不屬於大多數美國人。

廣告

美國國會及總統包括政府機構，被「遊說政治」籠罩包圍，美國著名的經濟學家、諾貝爾經濟學獎得主史迪格里茲形容，美國不是「一人一票」，而是「一元一票」。

美國不均衡發展的現象，不平等的嚴重性，已經超乎大多政治經濟學家的想像。

美國最大的敵人

40%的美國人無法承受區區400美元的意外費用，包括小孩生病或是汽車故障。

在美國的中西部地區，許多小鎮沒有銀行，因為當地太多人窮到沒有存款。根據調查，其中最嚴重的州，11%的居民沒有銀行戶頭。

他們不是Homeless，也不是乞丐。他們是歷經四十年華府掩起眼睛，假裝「不平等愈來愈嚴重」根本不存在，將近四十年長期演變的結果。

2008年金融海嘯，「砰」一聲，如槍響，一個一個摧毀了他們最後的一筆資金，最後的棲身之地。

從此他們不再認命，不再沉默。站起來，只剩一條命，一口氣，他們開始掠奪他人的生命，仇恨「入侵」美國的有色人種，之後擁抱川普。

廣告

史迪格里茲認為美國最大的敵人不是遠在亞洲的中國、遠在極地之下的俄羅斯，而是美國內部的經濟及政治根本制度的缺失。

他發表了和美國國務院完全不同的「國安報告」，他認為沒有政治的改革，只要華府不向金權政治說「不」，所有美國的財富只會流向少數人。即使沒有小到1%，但也是流向約5%的人口。

2020年，我在一場由台灣「時代基金會」籌辦的研討會中，負責視訊直播專訪人在美國哥倫比亞大學的史迪格里茲教授。

那一場對話，我印象深刻。

我事先列出了幾項大綱，傳Email給他。他希望有幾個問題我不要提問，其中之一包括美國勞工的「勞動競爭力」。

他想專注於討論如何再造美國的中產階級，這才能挽救美國，包括美國的民主政治。

訪問一開始時，我提到他那位於密西根湖畔的故鄉，蓋瑞市（Gary）。

在美國的家中，這位地位崇高的諾貝爾經濟學獎得主，臉上露出溫柔的笑容。

廣告

油盡燈枯的鋼鐵大城

2015年他回到這裡參加高中同學會，那一年蓋瑞市的人口只有他高中時期的一半，整個城市，他用「油盡燈枯」形容其哀傷。

蓋瑞市曾經是鋼鐵大城，在他念小學的時候，高中一畢業的居民，少數出外念大學，大多數即進入當地美國最著名的美國鋼鐵公司（US Steel）上班。那是美國資本主義的黃金時代，全國失業率僅1.2%到1.5%。而蓋瑞是世界上最大鋼鐵廠的座落地。

高中時期，他們在蓋瑞市歡笑，狂歡，醉酒，唱著搖滾樂，哼著American Pie的曲調，或開著有錢人家同學的敞篷車呼嘯街頭，或在小酒館裡吹噓愛情故事。

沒有人預料後來蓋瑞如死城般的悲劇。

高中即將畢業那一年，美國正好進入一場經濟衰退，蓋瑞市居民安穩的人生變了曲調，一些無能支付大學費用或功課不夠好的同學，只好選擇從軍。

廣告

生命的軌道從此因為經濟衰退，他們自密西根湖畔一路飄流至越南，一個他們從來不知名的前法國殖民地，然後這些人年紀輕輕地在遠方的戰地中一一死去，成為越戰紀念碑上的名字之一。

史迪格里茲在同學的簽名簿上，先看到註明死亡的同學，他知道為什麼，他充滿了悲傷。

接下來走入聚會地點，在場的同學拖著疾病的身軀，向擁有莫大成就的他致意。

他感受的不是得意，而是在同學們身上看到因窮困帶來的提早老化及失去健康。

那場同學會在他的腦海裡留下深刻的烙印，並且在夜間不斷地啃噬著他，他不再對經濟學理論產生重大的興趣，這些同學的悲劇，逼迫他回答：美國如何解決困境。

史迪格里茲不是政客，更不是煽動家。他不會把自己在蓋瑞市受到的震撼丟給遠方的亞洲人，「他們偷走了我們的工作。」

他知道這樣的悲劇根植於美國的制度，歷任四十年美國總統一路錯誤的政策。

他非常明白拜登拋棄WTO、全球化、回到北美自由貿易協定、效仿川普課徵進口關稅、以美國市場逼廹亞洲製造業回流美國，只能解決美國部份問題，但那不是答案。

它只能緩和中國的崛起，增加美國部份州的經濟成長率，但美國如此破碎，如此不均𧗾，如此階級對立。那些看似解決問題的總統方案，從川普到拜登，從雷根總統至今，不分共和黨民主黨一路都在逃避核心危機，以危言聳聽或是轉移焦點的方式，應付美國可怕的貧富差距。

史迪格里茲不是虛榮的成功者，會以自己相對同學的卓越成而沾沾自喜。相對於一般人性，例如約翰．埃德迦．韋德曼（John Edgar Wideman）在《兄弟們和身邊的人們》（Brothers and Keepers）一書中的原話：「我通過我們之間的差距，衡量到自己獲得的成就。」

似乎沒有比這段話更好的形容敘述許多人會選擇在「階級的叛逃」中，多少不為人知的自以為是，及毫不掩飾的虛榮。

史迪格里茲在同學會後批評：美國不節制的金融化，不斷擴大的市場操縱力，國會議員不肯深入思考美國的危機，而且貪婪地深受企業遊說的影響……美國的「財富榨取」，已經遠遠多過於「財富創造」。

而這才是美國真正危機、仇恨及分裂的來源。

美國總統的背叛

幾個資料顯示，美國的貧富差距與四十年前截然不同。

四十年前，美國的去工業化才剛剛開始，但居然沒有一位總統正視這個問題。

當時的美國才處於如今被稱為「大鴻溝」（Great Divide）的初期階段。財富過度集中於1%的人口，他們和其他人的鴻溝，已足以顛覆一個社會。

但雷根總統採取的是減稅政策，加大鴻溝，在他眼中那些領取失業救濟金的人，是榨取正在辛勞工作的白人（因為當時失業的多數是非裔美人）。

他無視於美國因工會不合理的罷工潮，已把美國帶向去工業化的不幸之路。在他的任內，他幽默，他表演，他領導資本主義世界目擊柏林圍牆倒塌……以及共產政權的一一瓦解。

他太得意了，怎麼可能同一時間，認識美國的去工業化，將帶來什麼災難。

當時的日本進入經濟黃金期，美國的去工業化，把工廠一一移至亞洲，跨國企業為追取最大利潤，正一一拋棄美國。

所以不是亞洲人偷走了美國人的工作，而是美國總統允許美國企業，徹底背叛了美國工人。

川普曾經把美國的去工業化，怪到中國頭上。這聽起來很爽，但想一下很可笑。

它是欺騙。

四十年前的中國，連在深圳蓋一棟樓都有技術困難，終於蓋好了一棟醜陋的大樓，鄧小平已經很高興了。四十年前的中國農民工，一個星期吃不到一個蛋，個個瘦弱營養不良。

四十年前的台灣，窮到連中油公司、台電公司要擴廠，資金不過一千萬美元，都必須向外國銀行苦苦借貸。

四十年前的日本，在外貿省的成功規劃治理下，每天於東京機場迎接絡繹不絕的美國企業大老闆。深深九十度鞠躬，再把台灣、香港等當衞星工廠，整合亞洲勞動力，為美國企業提供價廉物美的各類商品。

煙花下，往往遮住殘破的真實。就在美國式的資本主義歡慶蘇聯共產主義的滅亡時，美國正出現愈來愈多「跟不上的人」。

高中成為階級分水嶺

當美國去工業化，轉型為高科技及服務業時，美國歷屆總統沒有人試圖如德國、瑞典投資美國的勞工技職教育。

當美國去工業化時，是那些相信「市場」、討厭「政府角色」的人，不在乎「跟不上的人」，一路把美國推向今天的破碎、仇恨、「大鴻溝」的美國。

不是亞洲人，也不是中國人。

美國總統過度關注市場，討好企業，相信無節制的自由經濟的無知程度，令人驚訝。因為這個類似的災難，已經在1929年上演過了。

當一個國家的生產力想提升時，最重要的是勞動者知識及技能水準的提升。但美國從去工業化，一路走向人工智慧的時代，勞工的知識技能水平，完全沒有增加。甚至因為對於二戰後「過去」美國充分就業的繁榮緬懷，歷屆總統沒有人想在教育上進行任何投資或改變。

於是高中（High School）成為劃分美國階級——或者你不喜歡這個字眼——「鴻溝」的主要分割點。這條鴻溝不是小溪，而是廣如不可跨越的太平洋，「生命變得污穢，殘忍，且短暫。」

美國在過去四十年，共經歷了1987年儲貸危機、1991年經濟衰退、2001年網路泡沫化、2007年次級房貸風暴，以及2008年金融海嘯。它產生的原因都是過度放鬆的金融管制，過度自由化，結果承擔其苦的是存款放在銀行的老百姓（1987），以及相信銀行過度借貸的民眾。

大銀行是政策遊說的始作俑者，這裡可沒有什麼普丁、習近平可以施展的角色，但大銀行紛紛得到了政府的紓困。

而「跟不上」的百姓，沒有人試圖協助他們。

幫兇就在華府，傾巢而出：從總統、前聯準會主席、財政部長，到國會議員，且不分共和黨民主黨。

大鴻溝、大分裂

美國一方面國力減弱，另一方面1%的富豪財富卻不斷擴大。在美國經濟衰退時，他們享受減稅；在美國經濟復甦時，他們賺取財富、甚至透過資本市場賺取暴利。

拜登政府近日宣布了三大政策，一、美國製造回流。二、丟了WTO，重回北美自由貿易協定。三、全球供應鏈打掉重來，與中國脫鈎，由越南、印度、菲律賓、墨西哥，取代中國生產的角色。

但第一項只是把台積電及三星等「逼去」美國投資，受惠的只有亞利桑那州及德州，而且這些高科技公司由於高度自動化的結果，聘雇的人員相當有限。除了初期蓋廠房之外，他們需要的都是大學以上的優秀工程師。那些在「大鴻溝」之外，被拋棄的高中生、底層勞工，與此關係很少。

除了在廠房外，賣個Hot Dog！

第二與第三項目標是遏阻中國製造，與「跟不上」的人無關。

但正如1981年雷根總統開始面對美國的經濟不平等時，他沒有採取解決核心問題的方案，尤其是投資教育，反而惡化財政稅收，使教育投資更加不可能。

敵對的蘇聯從破產至解體，無法解決美國的社會分裂，也無從降低資本主義的危機。中國經濟的停滯，也無法拉起那些「跟不上」的人。

逃避了四十年，問題擴大到美國槍聲四起，暴徒攻擊國會大廈，還想「吊死副總統潘斯」。

美國的貧富差距才逐漸成為社會焦點。

但華府也成功地把論述貧富差距的這群人，貼上標籤「激進左派」。

一個個暴徒們，走上了迷途，但槍聲乍響下，走上迷途的豈止他們。

還有四十年來一直欺騙民眾，貪婪的美國政治人物。

美國的憲法開宗明義：「我們，美利堅合眾國的人民……」

但大多數的人民，四十年來，都不是這個合眾國的主體。這個合眾國的主體是擅長遊說的大企業，以及非常樂意為他們效勞的總統及國會議員。