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更團結卻更動盪 2022年埋下什麼驚與喜?

戰爭、疫情、通膨帶來不斷的難題,民主國家團結了起來。但也導致政府持續擴權,該如何找到平衡點,有待來年繼續探索。

2022-烏俄戰爭-地緣政治-中美關係-民粹政治-歐盟 烏軍10月順利奪回三個月前遭俄羅斯佔領的東部城市斯維亞托戈爾斯克。圖片來源:Getty Images
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2022年,世界各國都深受考驗。烏俄戰爭、新冠疫情、通膨、氣候變遷、中美衝突、多場重要選戰,難題接連而來,不僅促使世界改變方向,也改變了各國適應新局的眼光。

今年最大的驚喜,莫過於西方自由國度展現了韌性。

2月24日,普丁揮軍烏克蘭的時候,他以為貪腐的烏克蘭政府會屈服,也以為2021年剛黯然從阿富汗撤軍、衰弱又分裂的西方國家一定沒辦法齊心協力,提供烏克蘭實際支持。

西方國家展現高度團結

沒想到烏克蘭總統澤倫斯基與烏克蘭人民向各界證明,自決與民主值得他們犧牲生命。烏克蘭鼓舞了人心。在輿論熱切支持下,西方政府傾力協助這個民主優勝者。在拜登政權領導下,西方國家提供的武力與援助規模,甚至超乎鷹派想像。

在國內,選民也勇敢發聲,擊垮了民粹主義者。美國總統拜登支持率低,但中間選民用選票保全了基本權利,包括部份州別在最高法院推翻「羅訴韋德案」判決後,守住了墮胎權。期中選舉激戰區,川普支持的候選人兵敗如山倒。

法國極右派總統候選人勒龐雖然試圖掩蓋自己的極右派色彩,仍舊敗給了中間派的馬克宏;義大利總理梅洛尼成為該國戰後首位極右派總理,但在上任後開始往中間光譜靠攏。

即使是在跌跌撞撞的英國,工黨與執政的保守黨也發現,若想勝選就要遠離極左或極右的民粹主義。

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那些崇拜強勢領袖、認為他們才能把事情做好的人,應該要再深思。

習近平進一步強化對中國共產黨的掌控,現在已經成為永遠的領袖,也是繼毛澤東以來權力最大的中國領導人。然而,習近平試圖讓房地產市場降溫、限制科技巨頭發展、防疫政策等,都對經濟造成嚴重衝擊。

隨著新冠病毒蔓延,也可以清楚看出政府浪費了好幾個月,並未盡速推動高齡人口接種疫苗、累積藥物庫存、擴增加護病床。

就連中國天羅地網式的社會控制都出現了裂痕,多處爆發示威行動,部份原因就是中國民眾在電視轉播上,看到世足賽的觀眾沒有戴口罩。

對於那些擁抱傳統自由派價值的人而言,西方的韌性振奮人心。在長時間的退敗之後,終於迎來重要改變。但好消息就到此為止了。

政府擴權恐有後遺症

這一次在烏克蘭戰事上,南半球國家幾乎全數維持中立。

葉門或非洲的戰爭、氣候變遷引發的旱災與洪災,被歸為地區性問題。

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在許多地方,自由價值受到挑戰。拉丁美洲的民主依舊承受重大壓力。印尼通過新刑法,嚴重限縮人民自由。印度科技業蓬勃發展帶動經濟成長,但政治卻沒照顧到少數人,醜陋又殘酷。

伊朗示威者身上沾滿紅色顏料,呼籲聯合國正視伊朗女性遭政府迫害。(Getty Images)

全球政府大幅擴權。俄羅斯入侵烏克蘭之後引發能源危機,迫使歐盟政府投入大筆經費平抑價格。歐洲政府為了推動能源產業脫離化石燃料,選擇祭出產業政策,而非利用市場力量。

美國為了回應中國造成的安全威脅,對中國設立貿易壁壘、提供產業補助,以讓美中經濟脫鉤,並扶植國內產業。

經濟國家主義更加獲得青睞。疫情期間,各國政府大撒幣的做法改變了人民對國家的期待。靠創新為經濟注入活水的「創造性破壞」可能難以落實,因為高齡化的人口較不重視經濟成長,而年輕人在政治上又較為強調身分認同。

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然而,大政府資本主義過去的紀錄不良。美國通膨創數十年新高,部份原因是政府財政與貨幣政策決策錯誤,但選民居然還要賦予政府更大的權力,讓它們掌控根本不適合經營的經濟體。

獲得政府支持的能源與科技業強者,偶爾會做出一番成就,但是國家投入得愈多,就愈容易造成資源浪費,也會出現愈多官商勾結的情況。

從自由價值的角度來看,2022年情勢好壞參半,但前途仍然有希望。

蘇聯解體後,西方國家變得自傲,因此在伊拉克、阿富汗的戰場上付出代價,也在全球金融危機中學到教訓。2022年,民粹主義造成政局動盪,加上中國的力量大幅擴張,都讓西方面臨挑戰,但也因此在新局勢中找到了站穩腳步的方法。(責任編輯:吳廷勻)

(本文由「經濟學人」獨家授權轉載)

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