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砸300億歐元復甦金用在永續 法國接任歐盟主席國,減碳需要台灣

【名家談永續】近年,法國與台灣在對抗氣候變遷上多有合作。1月起法國接任歐盟理事會主席國,直面全球暖化,積極帶領歐盟落實氣候目標。法台將有哪些新合作機會?

永續-法台合作-名家談永續-法國-歐盟 圖片來源:Shutterstock
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地球升溫速度愈來愈快,生物多樣性流失幅度前所未見。面對這樣的景況,我們必須行動,而且動作要快。

法國全力參與這場「本世紀最重要的戰役」,不只意志堅定也做出實際行動。

法國在2019年就已經達到歐盟減排目標,2021年更通過「氣候與韌性法案」(Climate and Resilience Law),要透過對年輕世代的環境教育、廣告規範、保護自然土地及耕地,將環保根植於法國社會核心。

法國是七大工業國集團(G7)中,率先關閉所有火力發電廠,並停止核發碳氫化合物探勘許可證的國家。2040年前,法國就會全面禁售汽柴油車。

公民逾百個提案,總統採納

除了氣候變遷調適,生產與消費模式也必須改變,盡可能避免浪費資源。法國2020年通過「反浪費與循環經濟法案」(簡稱AGEC法案)是關鍵一步。

依據法案,法國將逐步禁用一次性塑膠用品,法國人的消費習慣也將因應新法規大幅調整。2022年1月1日以前,法國淨重1.5公斤以下的蔬果就不能再使用塑膠包裝。

法國也已禁止企業銷毀滯銷貨品,2022年起,建築業廢棄物的回收將完全免費。

為了應對史上最大危機,法國進一步推動新的治理方式,以提高治理效率、連貫性與透明度。

「公民氣候大會」賦予150名隨機選出的法國公民發言機會。他們共同討論如何在顧及社會正義的情況下,在2030年前削減至少四成溫室氣體。

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公民氣候大會的提案有機會交付公投或送交國會表決,也可能入法。經過9個月努力,公民氣候大會提出149個提案,其中146個獲得總統採納。

法國也成立了氣候高級委員會,由氣候學家勒克瑞(Corinne Le Quere)領軍,率領包含科學家、經濟學家、工程師在內的12名專業人士,提供政府機關減排政策建議。

法國要在2050年以前達成碳中和的目標深具野心。如果要達標,法國溫室氣體排放量要大減至1990年的六分之一。目標符合「巴黎協定」,也在2015年正式寫入「能源轉型法」。

法國產業界的減排目標是在2030年以前削減三成五、2050年以前削減八成一。2022年底前,法國政府至少將斥資12億歐元提升能源效率、布建低碳供暖系統與工業轉型。法國政府的首要目標,是推動污染最嚴重的三大排碳產業發展綠色氫能。

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法國的疫後復興計劃也與長期環保目標結合,可望加速轉型。法國總計祭出1000億歐元救經濟,當中有三分之一專用於永續發展。「法國2030投資計劃」中,也有一半資金注入小型核反應爐、低碳飛機與電動車研發。

放眼國際,法國在第26屆聯合國氣候變遷大會(COP26)上,簽署「國際公部門支持潔淨能源轉型宣言」,承諾在2022年底前,就不再提供補助或出口融資給未減少溫室氣體排放的化石燃料計劃。

法國與其餘六國共組的「出口融資新未來」(E3F)聯盟未來也將成為宣言簽署國之間,分享執行經驗的重要平台。

氣候變遷與生物多樣性流失的問題沒有國界,各國必須攜手合作才能有效抵擋危機。

台灣產業轉型,有法企身影

台灣和法國一樣,以在2050年前達成碳中和為目標。台灣政府已經採取行動,要減少碳排並發展再生能源,為法台合作帶來新機會。

法國在台協會主任公孫孟,對台法的減碳合作樂觀。(法國在台協會提供)

經驗豐富的法國十分樂於和台灣進一步合作。2020年11月的台法工業合作會議(ICCM)上,法國經濟部企業總局(DGE)與台灣經濟部工業局,將工業去碳化列為首要工作目標,法台雙方也可望在電動車與氫能領域合作。

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2020年7月,法國威立雅環保集團(Veolia)與台灣旭富製藥合資成立法蘭摩沙(Framosa)公司,彰顯雙方共同推動循環經濟的決心。台灣製藥業生產過程淘汰的溶劑八成由法蘭摩沙回收。

城市間的交流也展現出豐碩成果。2018年,桃園與法國格勒諾布爾阿爾卑斯大區締結合作,側重環保與循環經濟。

法國企業積極深耕台灣,法企多年來持續協助台灣推動轉型:

法國液空集團(Air Liquide)已在台南科技工業區完成第一階段綠色氫氣廠建設,新的發電來源可望強化台灣半導體產業;道達爾(TotalEnergies)2021年投資離岸風電,未來也會持續投資;阿爾斯通(Alstom)2021年在高雄完成新一代輕軌建設;夏爾特拉太陽能科技公司(Ciel et Terre)則持續開發符合在地水文化、漁業生態需求的浮動式太陽能板;威立雅和蘇伊士環境集團(Suez)協助台灣處理對環境危害嚴重的電子業廢料與污水。

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作為開放創新俱樂部(Open Innovation Club)一員,French Tech Taiwan近年與台灣政府及新創合作,舉辦多場研討會,探討氫能發展、去碳化等議題。

2022年1月1日起,法國出任歐盟理事會主席國,環境議題將成歐盟重大政策。在6個月任期內,法國將積極推動採納去年7月歐盟執委會通過的法律條文,明確展現我們在2050年以前達成碳中和目標,與2030年以前削減55%溫室氣體排放量的野心。

法國的目標始終如一,就是一分鐘都不能浪費。法國領軍下的歐盟,目標之一就是要落實碳邊境調整機制,這將再度創造法台合作的機會。(責任編輯:王儷華)

關於作者 名家談永續
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當疫情蔓延、氣候變遷,如何兼顧經濟成長與環境永續的發展目標(SDGs),是全球顯學。在《天下》邁入40週年之際,特別邀請國際名家,每月一次,討論永續議題,獨家授權中文版刊登於《天下雜誌》,引領台灣永續發展。
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