充滿中國因素！台灣2022年參與經貿整合：兩張壞牌、一張機會牌

主因是CPTPP入會程序漫長、門檻高。正式申請後，要先尋求會員國支持，在秘書處成立入會工作小組。等小組開會同意後，才和各成員國展開正式入會談判。完成談判後，各國完成國內批准立法程序後，才生效實施。

由於CPTPP採取共識決，任何一道程序如果有會員國不支持，就無法加入。

台灣2022年幾乎不可能加入CPTPP，一方面是入會程序漫長，另方面則受制中國因素。（謝佩穎攝）

以2021年2月申請加入的英國為例，即使CPTPP的11個成員國有6國是大英國協成員，與英國關係友好，英國入會也受到所有成員國一致支持，但光是成立工作小組就花了4個月，至今尚未正式加入。貿易自由化程度比英國低的台灣，要正式入會，仍有一段路要走。

若納入中國因素，台灣的機會更加渺茫。

美國已經宣布不重返，無法在內部施展影響力下，目前八個已通過國內批准程序的成員國，北京只要施壓任一個，就可阻礙台灣加入CPTPP的機會。

其中秘魯可能就是關鍵。2021年7月上任的左派總統卡斯蒂約強調，改善和中國的關係是執政優先。國策研究院執行長郭育仁研判，台灣的入會申請，最終可能因此遭到擱置。

國發會估算無法加入CPTPP對台灣的衝擊，經濟成長率累計最多減少0.56個百分點，石化、鋼鐵、金屬、塑膠、橡膠、化學等關稅較高的傳統產業也將受到影響。

台灣唯一的機會牌，是美國總統拜登2021年10月在東亞高峰會上拋出的「印太經濟架構」，預計2022年2月正式啟動，聚焦半導體供應鏈、數位經濟規則和基礎建設的合作。

萊豬公投結果會影響台灣入團？

2022年，台灣有機會嗎？

政府與一些專家擔心，若反萊豬公投通過，美方將不再相信台灣有誠信改善兩國貿易障礙，對台灣爭取加入印太經濟架構傷害非常大。

但也有人認為，印太經濟架構涵蓋的議題都是美國的國安當務之急，是美國要拉著台灣做，已舉行兩次「台美經濟繁榮伙伴對話」。（看更多：萊豬公投影響台美FTA？關鍵三問答釋疑）

不像台美貿易暨投資架構協議（TIFA）與FTA，是台灣有求於美國，萊豬外銷台灣也不是美國的當務之急。所以公投通過對於台灣加入印太經濟架構，影響並不大。

儘管如此，承諾之後又無法做到，對於台灣參與國際，一定是扣分。（責任編輯：賴品潔）