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核電延役?經濟部長沈榮津:台灣這麼小,怎麼面對核災風險?

政府規劃在2025年完成能源轉型,達到非核家園的目標,針對外界質疑目前進度恐趕不上計劃,經濟部長沈榮津怎麼回應?

非核家園-核電-燃煤-日本-德國-天然氣-能源轉型-電力-沈榮津 圖片來源:劉國泰
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815跳電,讓前經濟部長李世光黯然下台。過去一年來,接位的沈榮津幾乎每週都親上火線,答覆外界對能源轉型目標的質疑。儘管眼前挑戰眾多,時間與空間都有限,他依然對達成政策很有信心。(網路活動:【線上投票】2025非核家園,你怎麼看?

問:有人質疑,7年要再生能源佔比從5%到20%過於躁進?

答:台灣的再生能源正處於快速成長期。看德國,再生能源佔比從2010年到2017年成長16%。和台灣目標差不多。台灣的自然資源條件好,日照充足,海峽也有優良風場,這些優勢再加上決心和執行力就沒問題。(延伸閱讀:台灣要蓋海上風電萬里長城?除了錢與人,還缺這5塊基石

太陽光電部份,兩年已完成1.5GW。屋頂目標3GW,希望提前到2020年達成,要讓全民參與,兩年達標,找里長推動。大家擔心違建,我們用創意方式解套,每種違建樣態都有不同施工方式,示範計劃出來,民眾看到就會安心。(【小測驗】2025非核家園,6題一次搞懂!

問:德國有歐洲電網作後盾,台灣是孤島電網,怎麼衝刺再生能源?

答:要有完整配套。首先像日月潭抽蓄電廠,中午用太陽能發電把水抽到上池,晚上沒太陽時水放下來發電。抽蓄電廠要蓋更多,但目前還得克服環評。

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第二就是燃氣機組,觀塘第三天然氣接收站還在環評,我們要面對環團的疑慮,中油已把開發面積從3百多公頃縮減到30多公頃,迴避生態敏感區,假設下半年通過,最快2023年供氣。(延伸閱讀:拚減碳廢核,發電一半靠天然氣,台灣賭很大?

廢核是依法排程,不是躁進

問:日本能源轉型計劃宣示2030年核電佔兩成,日本重啟核電了,台灣為何決定廢核?

答:2002年的「環境基本法」就宣示逐步達成非核家園,去年初通過的電業法也規定既有核電廠如期除役,核四不運轉,這不叫躁進,因為並沒有提前除役。

非核是國際趨勢。有工商團體希望核電延役,甚至啟動核四,每次我都會提出三點:第一,台灣這麼小,怎麼面對核災風險?第二,核廢料怎麼處理?第三就是核四除役成本高達四千多億。

我和工商團體、美國商會溝通這三個難題,他們聽了之後都說,如果電力充足穩定,不一定要支持核電,這三件事要面對,才能談下去。

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日本為何在核災後還重啟核電?日本供電確實有很大困難。我幾年前去日本出差拜訪公司,完全沒冷氣,就是因為電不夠,每個人發一支扇子搧風,日本真的因為缺電到影響經濟發展,企業給政府很大壓力,所以重啟核電。

台灣則是還沒到缺電,只是備轉偏低。但這也有原因,去年秋冬,地方政府讓火力電廠降載,台中和高雄減煤就少了3%備轉容量。今年即使再降也還有6%,明年會到10%。一定會達到穩定供電。(延伸閱讀:【數據看天下】台灣供電年年吃緊 2024年最危急

我們這幾年已經感受到社會對供電議題的高度關注,壓力都在我們肩上,一定會做好期程風險管控,絕不會開天窗。

問:再生能源達標時間是否能拉長?

答:這和國際貿易有關。台灣是出口導向經濟體,如果供應鏈客戶要求使用再生能源,但是廠商卻達不到怎麼辦?這不能拖。

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問:燃煤發電造成空污,但未來燃煤佔比一度會到五成,民眾對於健康有疑慮。

答:短期在空氣品質不良期間執行燃煤機組降載,優先調度燃氣機組;中長期淘汰老舊燃煤設備,採用超超臨界機組,提高發電效率。

預估至2025年,火力發電將比去年增加100億度發電量,但空污排放量預估降低三成五。(延伸閱讀:【815後續追蹤Ⅰ】能源轉型慢半拍——台灣如何面對又髒又熱又病的十年?

(責任編輯:賴品潔)

【延伸閱讀】

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●更多內容,請見天下雜誌654期《來不及實現的非核家園》

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