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中國解禁一胎化 為什麼出生率還是下滑? 

北京政府終結一胎化政策以來,中國年出生率首度下滑,意味改革開放無法扭轉巨龍日益下滑的生育率,而經濟學家說,生育率萎靡,是中國發展的長程威脅。

中國-一胎化-出生率-生育率-人口 圖片來源:shutterstock
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中國2017年共有1723萬新生兒,低於2016年的1786萬。

中國2016年開始實施「全面二孩」,允許所有夫妻生育兩個孩子,結果當年度的新生兒,就比2015年多了130萬。

分析家說,2016年會出現「嬰兒潮」,也許是那些本來就想生第2個孩子的父母,終於得償所願的結果。

而且,生育第二個孩子的主力女性,大概是介於1976至1985年出生,但中國2016年開放「全面二孩」,這些女性已經介於30至40歲,而35歲就已是高齡產婦了。

1986年後出生的夫妻,由於背負更大的經濟壓力,對生育孩子的期望本來就比較低,更何況是生第二胎。

哈佛大學社會學教授懷默霆(Martin King Whyte)表示:「部分夫妻響應一胎化解禁,但大部分中國人,包含鄉村地區的民眾,還是擔心學費負擔。鼓勵夫妻多生些小孩,本來就是非常挑戰的事。」

經濟學家指出,中國生育率下滑,將導致人口極速老化,以及勞動力短缺。出生人口下降,還會對社福造成沈重負擔。這是已開發國家常面臨的問題,但不可不注意的是,中國人均收入又大幅落後已開發國家。

懷默霆繼續說:「這是困擾多數已開發國家的問題,結果中國現在就經歷到了。」

到了21世紀中葉,每3個中國人中,預估就有一人超過60歲。北京當局也預期,中國人口大概會在2030年達最高峰14億人,隨後逐漸減少。

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分析家說,中國生育率下滑的另一個原因,在於態度和觀念的轉變。中國父母更注重孩子的教育,也投資更多在孩子的未來。但部分人口統計學家也說,這些趨勢即使在1979年實行一胎化政策之前就顯而易見,意味中國人口結構無論如何都會改變,只是早晚問題。

牛津大學人口結構問題專家吉泰爾-巴斯坦(Stuart Gietel-Basten)說:「在中國,成家和生兒育女都是艱苦的事。結婚年齡愈來愈晚,出生率也會隨著下降。」

為了遏止出生率下滑,有中國學者和評論家建議用減稅或補貼鼓勵夫妻增產報國。中國城市居民響應「兩孩政策」的人數,大幅超過農村居民,主因是這項政策在城市以外的執行力度比較低。

而中國城市居民也偏好不要生育太多子女,其中兩個原因是,城市父母有感於養育子女成本很高,以及城市區女性教育程度高,更傾向追求個人事業成就。

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