八國聯軍搶離岸風電　台灣談判籌碼夠嗎？

第二，台灣宣示二五年將達成非核家園，屆時再生能源佔比要從目前的四．一％大幅上升至二○％。行政院長林全在十一月下旬，出席金融研訓院「支持綠能產業，發展綠色金融研討會」時，強調新政府的決心，並向金融保險業者喊話。「發展綠能需要很大的資金投入，尤其是台灣的保險業有大量資金可以運用。沒有金融業的支持，產業發展就像貧血的人，很難健康，」他說。

根據經濟部能源局資料，台灣離岸風電開發潛能約一一．五GW，估算至三○年總產值可達七千億台幣，創造近兩萬個就業機會。

在八國聯軍大舉來台同時，經濟部政務次長沈榮津公開宣示，政府希望在台灣培養離岸風電的技術與人才，建立起完整產業鏈，未來可進軍亞太各國。

然而，卻也有人憂心如果不妥善運用談判籌碼，台灣恐怕成為外商的搖錢樹，產業鏈又建不起來，兩頭落空。

一位資深能源公司高層觀察，台灣發展陸域風力發電已經十多年，市場不大，卻由五、六家營運商瓜分，照顧到利益分配，但卻也因分散了談判力道，導致購買與維運成本高，西部海岸插滿風機，但本土產業鏈仍然能量薄弱。「如果十多年前能集中跟一、兩家集團簽約，就有比較多籌碼合作，把技術留在台灣，現在也許產業就起來了，」他說。

目前台灣確實有能力做部份風電零件，例如中鋼能做塔架、華城電機可做變電設備，漢翔航空也許可以做風機的葉片，但仍缺乏整合能力。

所以此刻要面對八國聯軍叩關，發展離岸風電，又要建立產業鏈，從國外經驗看，台灣應該集中力量。

第一，能以量制價，把購買與維修成本壓低，否則如果台灣海峽充滿八國、甚至十六國聯軍的風機，機種與零件都不同，維運成本與人才訓練成本一定高得嚇人。

第二是合作對象可能要單純化，亦即加大每案開發規模，才有談判籌碼，要求外商做技術移轉與人才訓練，真正培植起產業鏈。