台灣要普發一萬，南韓「晶片課暴利稅、全民分潤」論戰引爆

財富湧入南韓，是因為南韓企業提供了AI模型開發商所需的基礎設施，例如：高頻寬記憶體晶片。南韓官員形容，這些企業是在為AI淘金熱生產「十字鎬與鏟子」。淘金客不見得挖得到金礦，但製作工具的人（晶片製造商）早已賺得盆滿缽滿。7月30日，三星電子公佈第二季營業利益達89.5兆韓元（630億美元），較一年前成長1,800％。前一天，SK海力士同樣發佈了第二季數據。營業利益年成長557％。

員工希望能分到更大一杯羹。去年，SK海力士同意提撥10％的營業利益作為獎金。三星電子的強勢工會則在5月揚言罷工，要求分享暴增的利潤。勞資雙方在最後關頭達成協議，避免工廠停擺。部分員工的獎金將超過40萬美元。在平均年薪不到4萬美元的南韓，如此高額的獎金前所未聞。一個新的勞工階級就此誕生：既不是白領，也不是藍領，而是「矽領」。

廣告

然而，這些戰利品大多仍由晶片產業內部人士獨享。南韓政府最近將2026年GDP成長預測從2％上調至3％，但這主要歸功於出口熱絡。除了晶片工廠周邊地區，其他地方的消費始終低迷。晶片產業以外的民眾因此轉向股票市場，希望也能分一杯羹。5、6月，散戶投資人向南韓股市投入78兆韓元（540億美元）。7月股價下跌時，許多人因此蒙受損失。

影響最廣泛的利益將反映在政府財政上，因為企業所得稅與個人所得稅收入將大量湧入國庫。光是三星電子與SK海力士繳納的企業所得稅，就可能相當於政府今年原先預期的企業所得稅總收入。明年整體稅收預計將達到500兆韓元，相當於GDP的17％，創下歷史新高。

政策制定者正努力思考如何管理這筆意外之財。南韓總統府政策室長金容範5月在個人臉書發文，拋出利用超額稅收發放「公民紅利」的想法，因而引發討論。李在明則表示，基本收入可以是多項實用政策的選項之一。

廣告

半導體賺翻該繳「暴利稅」？南韓兩派戰翻

其中一派人士主張進行更大規模的所得重分配。基本收入研究所研究員吳準鎬（Oh Jun-ho）認為，晶片製造商之所以成功，得益於「國家長期投入公共資源，以及納稅人與社會大眾的支持」，因此部分成果理應回饋社會。

相關提案包括：針對盈餘較高的企業增設最高企業所得稅級距、開徵暴利稅，或讓公眾持有這些企業的股份。勞工團體則主張，若要開徵新稅，應優先將稅收用於晶片製造商的承包商。韓國全國民主工會總聯盟（Korean Confederation of Trade Unions）青年特別委員會長李杰禮（Lee Gyeo-re，音譯）表示，景氣低迷時，整個產業都會受到衝擊，因此當產業創造巨額利潤時，也應該讓整條產業鏈雨露均霑。

其他人則認為，這類訴求的方向錯誤。晶片製造需要持續投資，新增稅負可能打擊投資意願。

廣告

民間電子業者創造的收入，不能與國有石油及天然氣公司帶來的收益相提並論。即使南韓有些人喜歡拿兩者相比，但並不代表公眾對前者享有同樣的權利。AI實驗室確實利用整個社會產生的資料訓練模型，但南韓晶片製造商從事的並不是這種業務。韓國銀行前總裁李昌鏞指出，「他們受益於AI，但他們本身並不是AI。」

現階段，南韓政府正試圖在保護民間部門與分享財富之間取得平衡。研擬中的「未來應對基金」，就是建立相關機制的第一步。李在明表示，基金只會動用透過既有管道流入國庫的額外稅收，並將用於支持未來產業、年輕人、區域發展與教育。

其他措施則著眼於引導下一波投資。上個月，官員另行宣布一項計畫，將向既有的主權財富基金韓國投資公社（Korea Investment Corporation）注資至少20兆韓元（140億美元），以擴大投資AI、資料中心及相關基礎設施。政府也希望晶片製造商將資本支出導向發展程度較低的地區。李昌鏞表示，南韓正享受一個美好時刻。「但我們不該大肆慶祝，而是必須思考，未來要如何維持競爭力，」李昌鏞說。

廣告

（本文由「經濟學人」獨家授權轉載）