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台股瘋狂7月,記憶體大廠南亞科,一度在月底爆發4768萬元違約交割。但在大額違約交割背後,讓金管會更憂心的,卻是百元至千元小額違約交割不斷。
《天下》獨家掌握,金管會已找上證交所會商,即將推進違約交割制度5年來首度翻新。未來投資人一旦違約交割,即便結清款項,下一筆起依然得先備款才能下單,最快明年上路。
換句話說,現行下單買股票,因為兩天後才交割,只要兩天後有錢即可。但新制,必須先有錢圈存,才能下單。
從證交所拍板調高處置股門檻、籌備上線台股槓桿儀表板後,這是台股登4萬點新高以來,第三波制度改革機制。
除了強化違約管理,金管會同步研議,第三季將上線的台股槓桿儀表板,除了對外揭露槓桿數據,將同步公開違約交割人數及金額,強化市場資訊流通。
「年輕人是我們的未來,我們希望他們有正確的投資理財觀念,才能伴隨他們一生,」金管會官員嚴肅告訴《天下》。
百元小額違約交割不斷,金管會憂心忡忡
依現行規定,證交所僅會對外揭露全市場投資人申報違約總金額,及違約買賣總額達2500萬以上個股。但《天下》採訪基隆、桃園、台中、台南及高雄等地證券營業員,當沖或現股買賣,不時可見小額違約交割。這個趨勢,顯然讓金管會害怕。
「常常T+2時間快到了,錢都還沒進來,一通電話過去,客戶說還在和同學借,」一位營業員無奈透露。
這樣的警訊讓證期局害怕。有一次證交所將違約交割資料報至證期局,一翻開,官員驚見其中有百元至千元不等的違約交割。
「有些人說,我不要了,可不可以退貨?」聽到來自券商的第一線回饋,官員憂心忡忡,「這表示,我們的宣導要加強。」
現在台股違約交割制度,是首次違約交割後,若一年內發生兩次違約,投資人即便結清款項,3個月內要重啟交易,有十天必須採預收款券。
但金管會發現,儘管小額違約交割頻傳,實際上一年內兩次違約交割的比例甚低。意味著,現在看到的亂象,是大半投資人都僅發生一次違約交割,卻已擾動到市場,反映出投資人素養不足,是普遍性現象。
為敲醒投資人警覺心,金管會研議,未來只要發生一次違約交割,即便投資人已結清款項,要進行的前十筆交易,無論哪一家券商帳戶,都必須改採預收款券。也就是投資人要買股票,得先備好款項,要賣股票,也須有現股。
惟違約交割制度調整,會牽動券商系統,且影響遍及全市場投資人。金管會內部預期,最快將在明年上路,正式實施前,將有宣導期。
營業員害怕違約交割,呼籲「全驗資」
實際上,台股火熱,證券市場不乏改採「全驗資」的呼聲,特別是營業員最積極爭取。原因在於,一旦發生違約交割,衍生成呆帳,營業員常得連帶賠償,甚至被扣獎金。
「台股應改採驗資制度,有錢才能買,」不只一位年資超過20年的資深營業員告訴《天下》。
只是,金管會評估世界絕大多數主流國家,並無採取全預收制度,尤其全預收將牽動全投資市場,政治後座力難以想像,因此暫不考慮。
取而代之的是,透過推動如同券商統一為投資人開設的虛擬錢包,若投資人在有提供分戶帳功能的券商開戶,可使用既有銀行帳號,將交割款項匯入券商分戶帳,不必再特地至銀行新開戶綁定為交割帳號。,讓券商能掌握股民放在分戶帳的錢,讓券商可以自己根據客戶財力控管。但現行64家券商,僅20家實施分戶帳,佔比僅三成。原因是分戶帳需要科技投資,許多券商不願意。官員也承認,必須更持續大力推動。
政策收回二度犯錯空間,不排斥更嚴格內控
未來違約交割新制實施,等同不給投資人二度犯錯的機會。另外,金管會也不排斥,要求券商採取更嚴格的內部管理機制。
實務上,有券商在違約交割結案後,考量違約金額龐大或犯後態度不佳,會直接暫停與投資人交易。「只要違約,結案後,你交易會很不方便,這是我們要告訴投資人,珍惜信用,不要無要無緊,否則得付出代價,」官員說,金管會態度是,尊重券商內控機制。
不僅如此,一旦投資人發生違約交割,紀錄會出現在證交所徵信系統,銀行透過聯徵調到資料,投資人辦卡、信貸和房貸,都會受影響。債務刻意不履行,投資人也有民刑事責任,依證交法155條,基本刑責最重關十年,還得上繳2億罰金。
台股躍居國際第五大市場,螞蟻雄兵的散戶正考驗金管會和證交所監理市場的能耐。
(責任編輯:曹凱婷)