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2025年中國祭出的兩波稀土出口管制，雖然在10月底美中談判後以暫緩執行收場，但已驚動世界，包括台灣。
台灣很少直接進口稀土材料，但經濟部長龔明鑫仍表示要提高稀土自給率。工研院已研發從廢電子產品回收提煉稀土材料再利用的技術，2026年有望技轉民間業者，目標2030年產量滿足國內三分之一需求。
2025年以前，晶片戰爭是地緣政治競爭的主秀。2026年後，包括稀土元素在內的關鍵礦物爭奪戰，將登上主舞台。
這個戰場上，不僅有美中兩大交戰國，擁有關鍵礦物資源的國家，也正把礦產資源當作最大槓桿、甚至武器，撬動在國際舞台上的戰略利益。這場戰爭的結果，將定義下一個國際新秩序。
美國是最緊張的國家，因為不只電動車、綠能與半導體，美軍現役戰機、核動力潛艦、驅逐艦、飛彈、無人機，都需要大量稀土材料。但美國高達八成需求量靠進口，偏偏最大競爭對手中國，掌握全球近八成稀土產量。
2026年將是美國踩油門推動關鍵礦物供應鏈在地化、多元化的一年，美國總統川普在2025年已佈好局。
他簽署行政命令，全力擴大國內產能，最大稀土公司之一US Critical Materials的蒙大拿新礦場，目標2026年量產，打破全美只有一座位於加州的稀土礦場與加工精煉廠的窘境。
另一方面，川普利用和各國談判貿易協議的機會，與澳洲、日本、韓國、馬來西亞、泰國、沙烏地阿拉伯、巴西簽訂關鍵礦物合作協議；也利用烏俄停戰協議談判，簽訂美烏礦物協議。並且，推動成立七大工業國（G7）關鍵礦物生產聯盟、舉辦美國與中亞五國高峰會。
目的是和這些礦產資源豐富與需求量大的國家，進行供應鏈去中國化的合作，確保供應來源。同時還要防堵中國進一步併購海外礦場、操縱市場價格。
西方搶輸中資
中國也沒有閒著，繼續默默進行海外併購，確保全球領先地位。
光是2024年就有10個海外併購案金額超過1億美元，創10年來新高，橫跨非洲、南美洲與中亞。
中國的積極，除了需求龐大，也因為中國礦業公司要趕在地緣政治競爭造成海外併購阻力變大之前，利用僅存的機會之窗。
西方礦業公司不是沒有看到機會，只是這幾年中國產能過剩導致礦物價格實在太低，投資人興趣缺缺，又缺少政府支持，敵不過願意為了掌握礦源而不計代價，又有政府支持的中國公司。
2025年10月，澳洲稀土公司Peak Rare Earths就因為遲遲籌不到資金開發新發現的坦尚尼亞礦床，被中國盛和資源以高出市場行情價格全資收購。美國現在要做的，就是避免再重蹈覆轍。
像坦尚尼亞這樣擁有礦產資源的國家，也想利用需求龐大形成的賣方市場態勢，謀求最大戰略利益。
馬來西亞和印尼都在最近2年實施稀土原礦出口禁令，藉此吸引外資帶進技術與資金，發展兩國自主加工精煉產業，提高礦產附加價值。
鈷礦產量佔全球七成的剛果民主共和國，從2025年2月開始實施出口禁令與配額制，藉此抬高價格，增加國家財政收入。
全球關鍵礦物爭奪戰，才剛剛開打。
（雜誌原標題：稀土供應鏈去中，台灣拚回收煉金／責任編輯：曹凱婷）
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