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台灣時間8日凌晨起，美國總統川普在社交平台上，陸續公布通知日本、南韓等14國的對等關稅稅率信件，最高稅率為寮國40%，日本、南韓等5國都是25%，沒有台灣。
不少人徹夜難眠，緊盯著川普是否公布台灣的新稅率，卻遲遲等不到新訊息；即便川普已將關稅實施時間延至美國時間8月1日，但愈靠近原本9日的關稅暫緩期，台美貿易談判卡關，各領域業者不免感到焦慮。
政府團隊仍在協商，農產品是關鍵
據悉，行政院副院長鄭麗君率領的談判團隊，上週末再次赴美做最後努力。行政院8日上午表示，目前並未收到新稅率信件，鄭麗君與經貿談判總代表、政務委員楊珍妮等團隊成員，正在美國就關稅議題與美方持續協商。
總統府也公布總統賴清德於7日深夜與談判團隊視訊的畫面，勉勵談判團隊，務必以維護國家及產業利益，以維護國民健康及糧食安全為核心任務，為國家爭取合理的關稅。
5日行政院長卓榮泰前往雲林縣視察糧倉時，就發表相似言論。
卓榮泰指出，台美還在繼續談判，過程中會守住台灣最敏感的產品，無論工業、農業都一樣；但有時要符合國際的各項標準，像是檢驗標準、國際規範與經濟貿易規範等，都必須兼顧。
府院對外口徑一致，可看出「農產品」應是台美談判卡關的關鍵。
「台美貿易談判卡在哪？個人判斷應該在農業，而不是汽車關稅，」中華經濟研究院院長連賢明在臉書發文分析。
汽車關稅與貨物稅最大問題是稅損，金額不小卻有解決空間，但農業部份牽涉到食安，很容易被解釋為在美國壓迫下，放棄國人健康。
如同日本首相石破茂被川普抨擊不願引進美國米，石破茂直言，「面對美國，將堂堂正正地展開維護國家利益的談判，不會輕易妥協。」連賢明舉例，農業部份的困難，不論哪個國家都會碰到，否則日本也不會為稻米死守底線，不願退讓。
連賢明更提到，川普應想將台日韓一起談，放在類似的關稅區間，但日本態度強硬，而南韓新總統李在明剛上任。最有誠意的台灣，談判進度最前面，卻仍不是美國最滿意的結果，才讓川普考量是否接受台灣的對等關稅提議。
如果答應美國，牽動WTO原則
政治大學金融系兼任教授李桐豪也提出相同看法。
「台灣一開始全盤釋出善意，甚至比越南提出零關稅提案的標準更高，」李桐豪分析，台灣提出的五大策略中，要朝台美零關稅談起，卻已先加碼台積電赴美投資、對美提高採購天然氣與石油等能源，但若無法改善台美貿易逆差，美方不見得滿意。
在此前提下，李桐豪認為，台美談判卡關的三大因素應為農產品、汽車進口關稅和保健食品。
除了更加開放美國農業來台，將嚴重衝擊台灣農業、引發社會批評，使賴政府將難以承擔政治與經濟面的衝擊；課關稅17.5%的汽車、30%的保健食品，都是美方關注的項目。
「若全面開放美國保健食品、調降關稅，台灣保健食品業者恐怕都會倒掉、大洗牌，」李桐豪直言。
李桐豪更分析，影響賴政府決策的因素，還有台灣是世界貿易組織（WTO）會員國。
若依WTO原則，單方降稅讓利也得一體適用其他國家，代表台灣若調降美國進口車關稅，「台灣進口德國、英國、日本車，是否也得比照辦理？」
行政院前副院長施俊吉也在臉書寫道，台美談判觸礁的原因，包含政府害怕出現以食安為名的社會抗議風潮，也可能因台灣不願大幅降低美進口車關稅，擬以進口汽車貨物稅作為補償，卻遭美方拒絕。他質疑，如此可能犧牲其他被美國課徵高關稅的產業、廠商及其就業人口，是否公平？
稅率約落在15至20%，談判仍有彈性
連賢明指出，他相信、期望台灣對等關稅應會落在15至20%的區間，畢竟稅率高過此區間，對台美都沒有好處。
李桐豪則認為，台灣不應期待10%稅率，若可拿到15%稅率，相較越南的20%，台灣就算大贏；至於20%稅率，就是提醒台灣需降低貿易障礙，做更多的承諾。
至於高於20%稅率，甚至與日、韓相同的25%稅率，若加上今年已強升12%的台幣匯率，將嚴重影響台灣出口產業，恐怕是慘敗。
由於台灣稅率未明，川普在白宮受訪時被問及，寄出的信函是否為最終方案，川普表示，「我會說這是最終方案，但如果他們打電話來提出不同方案，而我覺得不錯，我們就會照那樣做。」
李桐豪提醒，台灣須正視川普的關稅談判具有彈性，現在尚未收到關稅信件的意義不大，「即便他公布台灣關稅是25%，但川普永遠在增加談判籌碼的機會，關稅實施前，美方隨時都可以調整。」
（責任編輯：宋玟蒨）
