「這可能是百年來從未有過的變局,」面對美國總統川普打壓哈佛大學的一系列行徑,在哈佛修讀流行病學碩士的李典璋如此感嘆。
他在哈佛台灣同學會身兼要職,已收到無數台生哀嚎,有醫學院研究員的實驗室經費被凍結,可能領不到薪水;也有人今年要入學卻遲遲收不到簽證,恐怕趕不上開學。
28日美國國務院進一步要求各大使館停止與外國學生的簽證面試,預計加大對國際生的社群媒體審查,台生人心惶惶。
兩因素促使川普打壓哈佛
川普頻頻揮重拳讓國際學生苦不堪言,表面上是川普對決哈佛,背後是兩股意識型態的角力。
政治大學外交系主任吳崇涵分析,有兩個因素釀成川普與哈佛的戰爭。
首要原因是2023年以巴衝突升級以來,常春藤聯盟裡的大學有一系列反猶太、反以色列的抗議行動。
當川普要求眾大學提交國際學生的紀律處分紀錄等文件,以辨明哪些學生參加抗議活動時,僅有哈佛不願配合,為此川普重砲批評哈佛是「反猶溫床」,要求哈佛有所反省。
二是川普重視美國利益優先,看不慣政府補助大量經費給大學,學校裡卻有高比例國際學生,批評這是高教推動DEI(多元共融)過了頭,侵蝕美國自身利益。
吳崇涵進一步指出,哈佛有27%的國際學生,其中約四分之一是中國人,更加深川普反感。
為打擊哈佛,川普先是在4月凍結哈佛聯邦補助款,金額高達22億美元,之後一路加碼,截至今日已累計凍結27.5億,對學校金流帶來沈痛打擊,哈佛展開一系列消減開支的方法因應。
22日,川普再出殺招,由川普鐵粉、美國國土安全部部長諾姆(Kristi Noem)出手,以哈佛反猶、助長暴力、與中國共產黨合作為由,終止哈佛的「學生和交流訪問學者計劃」(SEVP)認證。
吳崇涵指出,留美台生需要定期到各大學的國際事務處更新一份名為「i20」的入學證明文件,如果沒有在期限內更新便會被視為就地非法。
諾姆讓哈佛在該計劃下的「學生及交換訪問人員資訊系統」(SEVIS)失效,等同讓所有領有i20的國際學生就地非法,在校生只能選擇轉校才能更新i20,下學年哈佛也完全無法招收國際生,「很狠,」吳崇涵說。

哈佛台生三成考慮轉學
川普一套組合拳下來不僅重創哈佛與美國高教,連帶重挫台生。
一名不願具名的台生指出,他的求學之路就被川普攪得一團混亂。他原先在1月獲得田納西州范德堡大學教育學院博士學位附帶全額獎學金的邀請,已買好機票準備前往,沒想到因為學校經費被政府砍,學位竟直接取消。
3月,他再收到哈佛公共政策碩士附帶10萬美元獎學金的邀請,原以為苦盡甘來,沒想到是新一輪苦難的開始。過去他申請美國簽證皆相當順利,這次申請簽證卻被耽擱,過了半個月都未見狀態更新,今年能否順利入學仍是未知數。
另外,他原已確認在哈佛求學時的租屋處,房東考量他恐無法順利入學,竟將他的房子轉租他人,「現在沒什麼可以做的,只能等,」他無奈地說。
李典璋指出,包含今年入學生,哈佛共有52名台生,遍布醫學院、設計學院與法學院等7學院,面對高度不確定性的局勢都十分擔憂,只能與台灣駐波士頓教育組緊密合作並靜觀其變。
學生會內部初步調查發現,有三成學生有轉學念頭,若逼不得已轉學,有半數學生選擇留在美國就讀其他學校,另有25%選擇歐洲,17%選擇台灣。
不只美國,多國留學政策都緊縮
川普與哈佛的對決是否象徵留美寒冬將至,專家有不同見解。
一名有十餘年經驗的美國留學顧問表示,美國地方法官在國土安全部撤銷哈佛的SEVP認證後很快做出回應,發布臨時限制令阻止國土安全部,正證明美國作為三權分立的國家,在施政上有重大問題時能迅速改正。
他樂觀提到,美國作為海洋法系國家,相當重視判例,相信未來若出現不該禁止招收國際生的判例後,便不會再有類似問題出現,「同學應該可以安心些,」他說。
有二十多年經驗的學人留學顧問公司資深顧問Debbie則認為,美國過去其實曾出現其他危機,如疫情與911事件等影響學生留學意願,但美國仍用其實力證明自己是留學首選國家。
「川普想讓美國再次偉大,少了這些國際學生很難辦到,」他認為如今做定論還太早,可靜待29日聽證會結果。
吳崇涵則持不同觀點悲觀提到,只要川普繼續貫徹「讓美國再次偉大」(MAGA)的理念,採取保守主義排斥國際學生,動哈佛只是殺雞儆猴,未來大刀只會揮向更多學校。
他點名幾所常春藤盟校如耶魯、加州大學柏克萊分校、麻省理工學院、賓州與哥倫比亞大學,未來都很有可能被鎖定。其中哥大最危險,一來校內反猶力道極大,二來該校國際生高達四成,比哈佛還高。

不幸的是,不只美國,隨保護主義蔓延,各國入學政策近年都更漸趨保守與緊縮。如加拿大去年1月削減國際學生配額,同時限制部份留學生的畢業後工作簽證(PGWP);澳洲2023年底提高英文檢定門檻;英國則是在同年取消部份碩士學位能攜帶家眷的規定,同時限制非STEM領域的工作簽證。
未來留學路未斷,只是更考驗備考生耐力與決心。
(責任編輯:宋玟蒨)