2015縣市調查／八成縣市財政亮起紅黃燈

「哭窮，哭窮，哭窮，已經成為地方政府的例行公事，」前宜蘭縣財政處長、「參玖參公民平台」財政計劃主持人黃崇哲說。

財政已成為政治人物的緊箍咒與照妖鏡。今年，新任苗栗縣長徐耀昌發不出薪水，緊急跟中央求助，與前任縣長劉政鴻之爭成為焦點。

地方政府欠債到底多嚴重？二○○四年全國地方政府的「長期債務」總額是五一六○億元，但到了一四年已經飆升到八二○○億元，十年間暴增近六成。

其中，債務已經突破法定上限的縣市，除了苗栗縣，還有宜蘭縣；雲林縣、嘉義縣、屏東縣與新竹縣也相繼告急。

事實上，各縣市政府財政狀況一直是《天下》幸福城市大調查中的重要指標。在「施政力」評比中，以「赤字佔歲入比率」、「歲入自籌財源比」、「債務佔歲入比率」，檢視地方政府當前的財政健康程度，並以「負債年減率」、「自籌財源年增率」，檢視各縣市改善財源的「努力程度」。（見下表）