日前政府公布採聯合國一九九三年版國民經濟會計帳,重新計算出我國二○○四年的國民所得,仍領先韓國一百六十三美元,暫時扳回原先依據舊版計算方式,我每人所得已低於韓國的顏面;只是在二○○○年政黨輪替時,我國仍以三千六百美元差距領先韓國,而今卻只能小幅領先來保住顏面,真是情何以堪。何況預估今年韓國經濟成長率將略高於台灣,在韓圜升值,而台幣對美元貶值的情況下,今年台灣每人所得要保持領先情況幾不可能;那麼保住了去年的顏面,又如何呢?
近年台韓間競爭力變化已愈趨明顯,近四年南韓出口複率成長為百分之十點二,台灣只有四點一,而根據聯合國世界投資報告,去年外人直接對台灣的投資僅有南韓的四分之一,台灣今年的貿易順差最佳可達四十億美金,而南韓則有兩百億以上。此外,韓國股市迄十月底前漲幅高達百分之三十,但台灣卻下跌了六點二;韓國釜山不但已超越了高雄港,且韓國已成為我國第二大逆差來源國,不但我國的明星產業TFT—LCD的設備及上游原料依賴韓國進口;韓國出口品中高科技產品比例,亦已超越台灣。其實台灣表現不如的又豈只是韓國,二○○四年外人投資我是亞洲排名第八,不但是四小龍之末,更低於印度、馬來西亞、土耳其;出口複式成長率不但亞洲四小龍之末,亦輸馬來西亞及泰國。
只是當筆者引據數據,苦口婆心希望政府正視台灣競爭力相對下滑的事實時,曾幾何時,財經官員口中亦開始流行政治煽情的術語:「我們要相信台灣」,但試問官員們,你們真的相信台灣嗎?你們所做的政策像是對台灣有信心的樣子嗎?面對大陸,我們資金過去,政府怕,大陸資金要來,政府也怕;同理,人才去我們怕,大陸人才要來我們也怕;廠商去我們怕,大陸廠商來我們也怕,對台灣的沒有信心,已讓台灣變得動彈不得,看著機會流失,而不知所措。而當大陸已成亞洲經濟成長的引擎時,台灣的刻意脫鉤,台灣成長動能趨緩亦屬必然。
反觀韓國卻積極擁抱大陸,不但今年在大陸進口市場的市佔率已超越台灣,對大陸投資亦在二○○三年超越台灣,不但韓國大學的中文系錄取分數超越英文系,多所大學校長更聯名要求加強漢文教育,以增強競爭力。而當韓劇的影星,都知道要先到台灣來測試華人文化接受度,才進軍大陸時,原本佔盡語言、文化優勢的台灣,卻因政府對自我缺乏信心,強力約制著充滿活力及企圖心的企業與民眾,而放任機會的流失。(作者為政大經濟政策研究中心主任)
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