2026年《天下》縣市調查今日（15日）公布。這份規模近1.5萬人的民調包含「縣市長施政滿意度調查」與「永續幸福城市大調查」。
這是11月底九合一大選前，最大規模的民調，14個縣市換屆的百里侯，留給下一任什麼政治資產，其他8名爭取連任的縣市長又表現如何？
調查中有四大現象。首先，常勝軍即將卸任的嘉義縣長翁章梁、台東縣長饒慶鈴和嘉義市長黃敏惠位居標竿組，爭取連任苗栗縣長鍾東錦和屏東縣長周春米也是標竿首長。其勝出關鍵在，創造「光榮感」，並找出縣市優勢、做出特色。
在天下施政滿意度調查，翁章梁已是連續三度奪冠，僅次於前屏東縣長潘孟安的四次。
第二個現象是淡化政黨色彩，專心市政，成為首長排名起落關鍵因素。侯友宜進步10名，一舉從佳等組衝上優等組，成為六都之冠；反觀前三年都在優等組的盧秀燕掉了10名，跌到衝刺組，是六都之末。
盧秀燕積極出訪歐美，對國防自主、兩岸議題表達立場，但任期尾聲出現非洲豬瘟、中聯油脂致癌油事件，都讓市民覺得她未專注市政。侯友宜在選後專注市政，且因淡江大橋、三鶯線今年完工，在公共議題上淡化政黨色彩，提升滿意度。
《天下》交叉分析政黨與整體滿意度發現，無特定政黨傾向市民對盧秀燕的滿意度是六都最低，顯然市民對她處理食安與衛生等公共議題表現不滿；侯友宜在無特定政黨偏好者的滿意度則為六都之最。
選舉整合效應 影響藍綠首長滿意度
第三個現象是北高首長成績都進步。高雄市長陳其邁用6年任期打造「高雄經驗」，翻轉高雄成為半導體供應鏈、演唱會經濟的新定位，今年不僅續留優等組，施政滿意度總分增加，排名也上升1名，年底是否挾此成績北上組閣備受關注。
拚連任的台北市長蔣萬安，施政表現雖成選戰攻防焦點，但市民滿意他改善交通安全、高齡友善環境等成績，在《天下》6月30日至8月25日對台北市民進行電話民調期間，滿意度不僅藍白支持者認同，無特定政黨傾向市民對他的施政滿意度也達74%。
第四個現象為選戰效應，影響藍綠滿意度。台南市長參選人陳亭妃確定後，基層整合讓綠營提早團結，進而提升台南市長黃偉哲施政面向滿意度，使他的排名進步10名。其他綠營4縣市也因整合完成，滿意度成績都有進步。反觀國民黨整合不順暢，仍處於攻防狀態，屬於艱困選區的新竹縣與彰化縣，其首長滿意度都下滑。
永續幸福城市大調查：嘉義市中止連江縣十連霸紀錄 台北蟬聯冠軍
全方位檢視城市治理績效的《天下》永續幸福城市大調查，台北市蟬聯六都組冠軍，高雄市位居第二，新北市整體平均分數佳，總名次大幅前進至第三，桃園市名次持平，台南市進步1名到第五，台中市則墊底。
在六都組中，台北在醫衛與健康、多元共融面向掄元，高雄在環境與施政面向摘冠，台南則同時獲得社福和文教面冠軍，桃園則是經濟面向勝出。
16縣市組有不少變動，總計8個縣市排名上升，尤其嘉義市今年中止連江縣十連霸紀錄，成為該組冠軍。第二名則是進步4名的屏東縣，季軍為進步2名的台東縣。連江縣變成第四名，雲林縣則吊車尾。
嘉義市醫療院所每萬人執業醫事人員數是全國之冠，醫療服務品質和量能最受民眾滿意，在醫療與健康面向掄元。協助失智家庭的憶嘉人六支箭等整合與連續性照護服務，結合市內無障礙公車比例百分之百，讓長者更願意出門，高齡者友善環境滿意度最高。
進步幅度最多的縣市是新竹縣，進步9名，總排名一次躍升為第五，關鍵是受惠於全球人工智慧和先進製程需求強勁，
連江下滑3名，主要倒退部份是施政、文教和多元共融面向。
面對極端氣候、地緣政治與政治對立，首長的城市治理方向，得更具整合性及永續思維，必須更完整地以跨局處思維，規劃全齡友善政策，才能讓人民信任，感到幸福。
2026年《天下雜誌》縣市調查說明
《天下》從2003年開始，每年都會進行縣市調查，此調查分為兩大部份：分別是「縣市長施政滿意度調查」和「永續幸福城市大調查」。
「縣市長施政滿意度調查」說明
《天下雜誌》「縣市長施政滿意度調查」為一結合民意調查與專家評比的施政滿意度排行。今年的調查架構為民意調查佔90%、專家評比結果佔10%，各縣市首長施政分數的構成說明如下：
民意調查採電話訪問方式*，共採計8道題目，其中，整體施政滿意度該題佔比35%，其餘經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康、多元共融七大面向各一題共佔55%。
專家評比為針對各縣市在地專家進行問卷發放，其中，整體施政滿意度該題佔比5%，其餘題項共佔5%。
本次專家問卷調查進行期間為2026年7月13日至8月11日。《天下雜誌》與分別代表經濟面向、環境面向、文教面向、社福面向、醫衛健康面向的全國創新創業總會、主婦聯盟環境保護基金會、社區大學全國促進會、中華社會福利聯合勸募協會以及中華民國醫師公會全國聯合會合作，請五大專業團體推薦各縣市熟悉當地相關事務的專家、學者參與評比，22縣市共計完成494份問卷調查。
縣市長施政滿意度調查因競爭激烈，首長民調有時在誤差範圍之內，難以區分高下。自2023年起改採分群計分，1到5名為「標竿組」、6到11名為「優等組」、12至17名為「佳等組」，18到22名為「衝刺組」。
「永續幸福城市大調查」說明
「永續幸福城市大調查」是從經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康、多元共融七大面向衡量一縣市的表現，調查架構為客觀指標佔80%、主觀指標佔20%。
客觀指標主要來自2025年政府公開統計資料，今年共採用57項。
主觀指標為電話民調*，針對各縣市在地居民詢問其七大面向的居住經驗與觀感，今年共有18道題目，而其結果即為本次主觀指標。
考量各縣市發展差異，本調查將22縣市分為六都組與非六都組，兩組指標分數計算方式皆相同。在今年主、客觀共計75項指標中，各指標的計分方式均為在最大值與最小值之間等距分成五組，落在表現最佳組別的縣市給予5分，其次4分，依此類推，最低組別得1分。最終，為利於辨識各縣市的些微差距，七大面向平均分數得出後，再轉換為千分制分數即為總分。
*電話民調說明
本電話訪問由天下雜誌調查中心執行，執行期間為2026年6月30日至8月25日。以居住在台閩地區、年滿20歲以上居民為調查對象，總成功樣本數為14720位。以市話為抽樣底冊，本調查採分層隨機抽樣法，同時針對六都居民進行手機訪問（每市成功完訪200人）。在符合人口比例的代表性原則下，除連江縣外，各縣市完訪樣本數從500至1007不等。
調查樣本依性別、年齡及教育程度進行統計代表性檢定與加權處理，六都則加計電話使用族群比例作為加權依據，以合併雙底冊調查樣本。相關統計數據以合併後資料為準。當信心水準為95%，各縣市抽樣誤差介於±3.09%至±4.38%之間（連江縣完訪151人，抽樣誤差為±7.98%）。
調查執行：熊毅晰、蘇碧婷、戴寬懷、林芸琪
【完整調查結果請詳857期《天下雜誌》】
