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假日輕急症中心全國收案王在台南 54年小醫院怎麼做到?

為緩解急診壅塞,健保署推動假日輕急症中心希望能分散人流。計劃試辦一個月,台南永川醫院案量竟佔全國過半,跌破醫界眼鏡也引起部長關注。他們怎麼做到的?

UCC-假日輕急症中心-永川醫院-台南-蘇祐達 假日輕急症中心上路一個月,永川醫院成全國收案王。圖片來源:謝寬攝
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11月的一個週末,主祀保生大帝的台南興濟宮香火鼎盛,不少遊客慕名而來參訪這座三級古蹟,認識難得的「燃香把脈」與「求藥籤」文化。

保生大帝是當地社區與醫療守護神,但少有人知,興濟宮對面一間如診所般不起眼的永川醫院,近年成為醫界熱議話題,躍上全國媒體版面,成為另一健康守望者。

故事,要從週日及國定假日輕急症中心(Urgent Care Center,簡稱UCC)說起。

為緩解急診壅塞,健保署參考日本做法推動UCC試辦計劃,六都13間醫療院所,自11月起提供早上8點到半夜12點的急診服務,協助治療發燒、拉肚子與簡單外傷等輕症病患,期待能舒緩大醫院急診室裡的人流,為接下來的流感高峰期備戰。

政策剛上路,全國首日收案量僅255人,遭外界批評冷清。細看數據卻有驚喜,台南永川醫院收治146人,單一家案量硬佔近六成,亮眼表現引來衛福部長石崇良等人關切。

永川的收治量後續維持高檔,當全國收案量在23日達337人,永川佔比照樣近半,來到162人。

開業54年,僅20床的低調地區醫院,為何能成為全國案量王?

永川醫院-台南-假日輕急症中心-楊耳鼻喉科永川醫院為台南的週日及國定假日輕急症中心,能協助治療發燒、拉肚子與簡單外傷等輕症病患,期待能舒緩大醫院急診室裡的人流。(謝寬攝)

老派醫院愛做不賺錢的事

儘管外地人不熟悉,永川醫院其實是頗得在地人信任的老醫院。

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永川前身為楊耳鼻喉科診所,由醫師楊英雄於1971年開設。彼時執業的耳鼻喉科醫師較少,加上他為人大方,為貧困患者看病不收費,診所很快便累積可觀熟客。

「他們『店底』很深,」熟悉台南醫療院所概況的衛生局醫事科科長李盈霖,用台語形容永川五十多年來累積的好口碑。

永川現任藥師、楊英雄的女兒楊雅惠便回憶,幼時某次過年,全家早上7點初正要開家門出遊,竟遇到病患坐在門口滿臉鼻血、捧著臉盆想求治,父親二話不說坐下來看診,此後過年看診成為常態。

楊英雄的言行影響後輩甚深,第二、三代子女紛紛投身醫界,算下來包含7位醫師,兩位心理師以及藥師、牙醫、護理師各一,永川的醫師群幾乎由家人包辦。

楊英雄的女婿蘇祐達是現任院長,傳承岳父精神,努力守護當地民眾健康,順著政策做許多不太賺錢的事,如幫助民眾戒菸、口腔癌與大腸癌篩檢、糖尿病控制等,默默做出成績,今年還獲頒《康健》的「糖尿病特色醫院」。

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成為UCC成員也是如此。

「要服務民眾,讓他們身體健康,可以趕快回去工作,這樣才能歡喜過日子,」談到起心動念,高齡93歲、患有輕微失智的楊英雄透過影片斷斷續續地說。

永川醫院-蘇祐達-台南-UCC永川醫院的醫師群幾乎由家人包辦。圖為醫護團隊,前排右二為院長蘇祐達。(謝寬攝)

病人安全為先,更新設備不問經費

為建置UCC,永川醫院乃至台南醫療界全體都動了起來。

蘇祐達表示,安全與健康是首要考量,為讓民眾安心就診,院內不只更改照明與動線,讓檢傷分類與問診流程更順暢,同時在補助還不明確的前提下,砸大錢添購設備,一個月已增加數百萬支出,光是升級X光機就花了上百萬。「他(院長)要我們不要管錢的事,」楊雅惠苦笑。

又如為了確認民眾是否患心肌梗塞,永川除了既有的心電圖設備外,同時購置能檢驗血液中肌酸激酶是否大量增加的檢驗試劑,以提升判斷成功率。換言之,病患現場就可以確認狀況,爭取時間,無須後送大醫院。

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若民眾狀況危急有後送需求,永川與奇美醫院已建立綠色通道,病患可以馬上送至車程僅10分鐘的奇美。後送時永川會一併報備病況,病人不用再檢傷分類,奇美能馬上接手處理。

購置硬體外,醫護人力調度是另一大考驗。自家人調整排班相對容易,但總有人力不足時,遑論永川在UCC還新增了過往沒有的骨外科。

為此,在健保署南區業務組與衛生局協調下,台南醫師、護理師、藥師、檢驗師等公會鼎力相助,會員填寫班表請纓來輪值,衛生局先整理好人才庫資料,加上簡化報備支援制,讓醫護人員調度更加方便,蘇祐達感念在心。

衛生局助攻,四處可見UCC宣傳

案量能在全國稱王,除了永川自家努力,衛生局功不可沒。

蘇祐達分享,台南UCC的宣傳幾乎是鋪天蓋地,火車站、飯店乃至加油站都可以看到海報或標語,「有次繳瓦斯費,我還看到單張下面有UCC的介紹,」他笑著說。

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衛生局長李翠鳳提到,UCC作為新政策,很早就商請民政系統廣為宣傳,的確看到不錯成效。

如某婦人一早7點多因為甲溝炎前往成大醫院急診室,看到有UCC的海報馬上轉往永川,迅速獲得治療。

她分析,永川位處市區,交通方便,加上離成大與奇美醫院等大醫院很近,提高民眾求診誘因。

「病人說好很多,我就很高興,」蘇祐達提到,作為台南首間投入UCC的醫院,雖然辛苦,彷彿帶著頭盔上第一線,但看到病人諸多正向回饋已心滿意足,其中更有半數是未曾來過永川的新客。

永川醫院-楊耳鼻喉科-UCC-台南永川醫院前身為楊耳鼻喉科診所,是獲在地人信任的老醫院。(謝寬攝)

計劃立意良善,永川有讓人驚艷的好表現,但能否舒緩急診壅塞尚待檢驗。

急診醫學會理事長、奇美急診醫學部部長許建清表示,他肯定UCC制度,目前已可看出些許成效,如奇美四、五級的檢傷病人,已從10月的7.9%下降至11月的6.3%,期待之後流感高峰與春節時UCC能幫上更多忙。

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但他同時提醒,急診壅塞主要問題仍是「待床壅塞」,各大醫院聘足護理師,解決床位不足的問題仍是根本解方。

UCC苗頭看似對準急診壅塞,其實也可視為一次落實分級醫療的機會,讓民眾了解輕症無須往大醫院擠,還有許多有量能的基層醫療院所默默努力,有賴民眾提前認識。

(責任編輯:宋玟蒨)

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