重磅出刊

台灣政治僵局怎麼解?德學者:不能只為下次選舉而戰,小心右派民粹勢力崛起

德國圖賓根大學教授舒耕德分析台灣政局和兩岸情勢,指出各政黨不能只為了下一次選舉而戰,應在具體政策上展開協商,才能打破分裂多數的僵局。

國民黨-民進黨-選舉-兩岸-美中台-德台對話平台 舒耕德直指台灣政壇處於分裂的多數局面,若陷於意識形態之爭、無法討論理性政策,政治仍將陷於混亂。圖片來源:王建棟攝
其他
  • 天下Web only
加入Google偏好來源 在Google搜尋優先看到天下

長年往來台灣與中國大陸進行研究的德國圖賓根大學(University of Tübingen)教授舒耕德(Gunter Schubert),在近日的訪談中指出,台灣目前陷入政治僵局,各政黨不該只為選舉而戰,應該放下意識形態分歧,在具體政策上展開協商,以打破困局。

以下為訪談摘要:


問: 台灣最大在野黨國民黨剛選出新任黨主席。今年夏天,民進黨支持的罷免國民黨立委行動失敗。您10月曾在台灣停留幾天,如何觀察當地政治氛圍?

答: 民進黨內部正在討論罷免失利後的檢討與對策。不過,整體而言,民進黨政府幾乎長期處於「反中選戰」狀態。國民黨則對此發動攻擊,並認為罷免結果證明自己的立場正確。

第三大黨民眾黨目前在立法院與國民黨合作。我認為這是重大的戰略錯誤。民眾黨應該扮演「造王者」的角色,為未來的聯合執政做好準備。如今的結果,是行政權在民進黨手中,而立法權由國民黨與民眾黨掌握,形成分裂的多數局面。

問: 有哪些可能的出路?

答: 前提是,各政黨不能只為了下一次選舉而戰,應該放下意識形態上的分歧,在具體政策上展開實質協商。

我認為責任首要在政府。執政黨必須在國會保障有多數支持,並展現妥協的政治意願。

這次罷免行動,其實是民進黨領導層為了奪回國會多數所發動的政治戰,而非單純的公民社會倡議。我在民進黨中的朋友告訴我,他們從中得到的教訓是「必須更靠近國會多數」。但這樣的聲音在黨內屬少數。

廣告

問: 民進黨批評國民黨與民眾黨「賣台、親中」。我們該如何看待這樣的指控?這是他們的策略還是信念?

答: 這類指控通常兼具策略與信念兩種成分。民進黨內確實有不少人真心相信這些指控。特別是面對新任國民黨主席那種公開的「親中」姿態,這樣的懷疑並非全無道理。

新任黨主席鄭麗文屬於國民黨內的強硬統派人物,主張長期最終與中國統一。年輕一代國民黨人仍受制於意識形態上親中的保守老派。

同時,台灣社會至少存在一個最低共識:不接受共產黨統治。但只要雙方不願在這個基礎上承認這個共識、並討論理性政策,政治就仍將陷於混亂。
 
問: 你是否仍看到台灣與中國展開政治對話的可能?

答: 中國仍然宣稱希望「和平統一」,目前並未顯示即將軍事入侵的跡象。從北京的角度看,台海的軍事活動主要是為了威懾台灣與美國,而非實際準備開戰。

廣告

同時,北京期待台灣願意就「政治靠攏」展開對話——目標當然是統一。馬英九執政時期,中國將統一目標擺在次要位置;但如今這已成為核心議題,習近平更無法抽離。這是中共意識形態的一部份,也關係到共產黨統治的正當性,因此,雙方對話極其困難。

問: 那麼對話還有什麼可能突破?

答: 中國應該提出新的建設性方案,而不是繼續加劇對立。這或許能讓更多台灣民眾對中方產生更好的印象,或至少能減少緊張。但北京同樣被自己的意識形態所束縛。

最關鍵的仍是台、美、中三方關係。過去雙方政府尚能在一定程度上維持局勢穩定,但在川普任內,美國缺乏一貫的中國與台灣政策,這只會進一步升高緊張。

問: 你如何看台灣未來的國內發展?

答: 明年底將舉行地方選舉,通常在野黨會勝出。至於2028年初的總統與立委選舉,現在還難以預測。

廣告

近年全球趨勢顯示,民主制度的侵蝕往往來自內部,而非外部威脅。我們看到各地右派民粹勢力崛起。台灣目前還沒有強大的右派民粹政黨,但我擔心這樣的力量未來可能出現。

台灣選民其實很清楚各政黨的政治算計,但我們也不應抱太高期待。看看德國,政治裡的不理性已相當普遍。

問: 你會給德國政府什麼關於對中與對台政策的建議?

答: 我不是政策顧問,只是學術分析者。不過可以確定的是,中國仍是德國最重要的經貿與政治伙伴。德國與歐盟也必須與中國進行強硬談判,回應北京新的「交易式外交」。

我主張以利益為導向的對台政策,著重經濟合作,例如高科技領域的伙伴關係。我們不應過度以道德或價值觀包裝對台政策,也不應把它拿來對抗中國。若讓中國感到被挑釁或逼入絕境,對台灣也毫無益處。

因此,德國需要一套統合的「對中與對台政策」,具備說服力的敘事,並能在中國面前自信地傳達。德國政府目前尚未做到這點。

廣告

問: 德國目前在這方面的進展如何?德台對話平台扮演什麼角色?

答: 德台交流整體上已有進步。如今德國社會對中國與台灣的討論,比10或15年前更具深度。自2023年成立的「德台對話平台」(German-Taiwanese Dialogue Platform)顯示,德國外交部願意推動更一致的對中與對台政策。

我們的任務,是共同塑造未來德國的對台政策及其與中國的關係。接下來幾年,應持續深化交流,並結合不同形式的活動,例如去年在柏林舉辦的「台灣會議」。
 
(本訪談原刊於2025年11月2日,由德國 Table.Media 集團旗下的《China.Table》記者裴櫟鷗(Leonardo Pape)採訪撰稿。責任編輯:張蕙蘭)

延伸閱讀
你可能有興趣
#Shorts|光與鹽管理顧問創辦人陳淑芬:天下學習幫助我們的學員,更加進步和成長。
最新訊息
免費下載為您量身打造無廣告的閱讀環境
訂閱天下雜誌電子報

天下雜誌當期內容的精華與延伸,每周三發送最具時效性的深度內容