1920年代，美國興起以剝削手段積聚財富的富豪階層，被外界形容成「強盜男爵」。百年後，沒想到川普關稅，彷彿重現當年作風。
等待多日，8月1日週五清晨六點，台灣對等關稅稅率終於開獎：20％。
這數字，低於4月公布的32％，但比日、韓15％來得高。台股週五開盤，上午即下挫400點。
| 稅率 | 代表國家 | |
|---|---|---|
| 10% | 英國、新加坡、澳洲、巴西等 | |
| 15% | 日本、韓國、歐盟等 | |
| 19% | 菲律賓、印尼、泰國等 | |
| 20% | 越南、台灣、孟加拉等 | |
| 25% | 馬來西亞、印度、墨西哥*等 | |
| 30%與以上 | 加拿大*、瑞士、緬甸、寮國等 | |
| 註1：截至8月1日；註2：加拿大與墨西哥不在對等關稅名單上。墨西哥關稅生效日延後90天。資料來源：美國白宮 | ||
總統府跟行政院馬上召開聯合記者會，總統賴清德坦言，台美已完成技術性的磋商，但總結會議還沒進行，所以無法公布最終稅率。而且，稅率20％只是「暫時」、不是台灣的目標。
同時間，美方也對《天下》證實，雙邊談判的確仍在進行。
但時間不等人。美東時間8月7日正式上路的對等關稅20％，台灣經濟將受什麼衝擊？
對台灣GDP衝擊，小於1個百分點
主計總處7月31日公布台灣第二季經濟成長率概估，高達7.96％，較5月預測增加近3個百分點。
「主要受惠於出口和資本形成，」主計總處綜合統計處專門委員江心怡解釋。
外界擔心上半年廠商提前拉貨，當關稅一公布，衝擊下半年出口，殃及台灣經濟成長率？
好消息是，全球AI需求具基本面支撐。證據就在，Meta、Google、微軟等雲端巨頭持續擴大資本支出，推動AI及伺服器需求，「台灣因產業鏈完整成為最大受益者之一，」路博邁投信指出。
永豐投顧預估，關稅衝擊台灣出口金額約介於10億至20億美元之間，對全年經濟成長率衝擊小於一個百分點。
但結果一宣布，幾乎是共識，傳產將受打擊大。
1日上午，台灣工具機暨零組件公會、台灣機械同業公會都發布新聞稿聲明，台灣相較日韓競爭對手國15％還高，將使產業遭受嚴重衝擊，持續影響出口競爭力。事實上，傳產出口額早已轉為負成長，且在出口佔比逐步萎縮，除關稅因素外，尚有中國傾銷及匯率因素使然。
而台灣出口結構中，七成是電子與資通訊，但4月幾乎全已被美國列入豁免清單，也不適用此次對等關稅。因此，目前市場對全年經濟成長仍偏樂觀。
| 產品 | 2024年輸美金額（億美元） | 美國佔總出口比重（%） |
|---|---|---|
| 顯示卡 | 317.99 | 60.7 |
| 伺服器系統產品 | 159.00 | 74.1 |
| 電腦零附件如記憶體模組 | 67.69 | 47.0 |
| 數位積體電路晶粒、數位積體電路等 | 67.01 | 5.3 |
| 網路交換器/路由器 | 38.03 | 45.9 |
| 筆記型電腦、平板電腦 | 17.76 | 77.1 |
| 固態硬碟 | 17.57 | 20.8 |
| 網路交換器所屬零件* | 12.30 | 40.2 |
| 桌機與其他電腦品項 | 11.84 | 18.8 |
| 變壓器（如筆電充電器）* | 10.93 | 54.8 |
| 註：網路交換器所屬零件和變壓器未列入豁免清單，適用最新20%關稅。其他尚待232調查。資料來源：中華經濟研究院區域發展研究中心 | ||
林啟超說，雖然全年經濟成長率不錯，但傳產就業人口多，加上民間消費受房市影響，第二季年增率摔至0.56％，「可能九成的企業和民眾會覺得景氣不好。」
產業出走，則是台灣要面對的中長期發展隱憂。
「面對關稅，產業會找出路，但是不是根留台灣，是台灣要仔細思考，」全國商業總會理事長許舒博公開地說。
「人家要你大投資，無論你高不高興，跑不掉嘛，除非放棄美國市場，」中華經濟研究院院長連賢明也建議，台灣產業升級，除了製造業提高附加價值，服務業也要趁機國際化。
「國外超市很少看到台灣食物、生鮮蔬果，這次很多產業要赴美投資，很多台灣人過去，應該趁機帶動農產品或服務業對美出口或投資，」連賢明說。
為什麼台灣談到20％？
據了解，台灣政府設定的談判目標，其實是對齊日本的15％。
過去四個月，行政院經貿談判小組進行了四輪實體磋商、多次線上談判。
兩位熟悉談判過程的人士透露，總統府到行政院都堅持「維護國家利益」、「保護產業利益」、「確保糧食安全」、和「守護國民健康」四道底線。如果用簡單的話形容，背後正是農、工部門的抉擇。「農業產值小，但對國內的政治風險最大，」其中一位官員直言。
另外，不只一位人士指出，執政黨剛經歷大罷免失利，朝野對抗升高，台灣如像日、韓貿然答應大筆投資金額，且投資項目還由川普決定，勢必在國內引起經濟和政治風險權衡。
除了國內政治考量，美國窗口跟流程混亂，也讓台灣的談判難度提高。
「很亂，真的很亂，」一位國安人士搖頭。
經濟學人智庫亞洲經濟學家馬志昂（Nick Marro）觀察，單看日本、越南和菲律賓的進展，在川普宣布停火後，各國又跳出來宣布細節跟白宮公布的不一致，「美國為了在8月1日之前快速完成『停火協議』，導致過程變得非常倉促、甚至談不上是專業。」
原先台北外交圈傳出，7月26日、也就是大罷免投票的週末，台美即將公布談判結果。甚至，在8月1日對等關稅「死線」的前兩天，美方也傳出川普將公布台灣稅率。
但沒想到，日子不斷被延後之外，最終也沒等到川普在自家社群媒體Truth Social上發文。台灣最後的結果，還是藏在白宮行政命令公告的表格內。
這一件接著一件的荒謬，矛頭都指向一件事：不論技術官僚如何協商，最終結果，恐怕掌握在川普手上。
20％，然後呢？更關鍵的還沒來
「台灣當成貿易談判，著重細節，川普就覺得你意見很多，」一位智庫學者觀察，川普沒耐心，不在意細節，他要做的不是貿易談判，而是他要能對國內民眾炫耀說嘴，例如日本投資美國五千多億。
而且更重要的，對台灣最關鍵的談判，還在路上。
「關鍵是8月中公布的232條款調查，」國泰世華首席經濟學家林啟超說。 他提醒，半導體輸美佔總出口比例僅5％，但顯示卡和伺服器不只是我國資通訊出口大宗，輸美佔比又高達六、七成，萬一課稅，對台灣出口打擊會很大。
值得留意的是，美國232條款是依「貿易擴張法」調查進口產品是否危害國安，對全球統一課稅。過去上路的包括進口車、汽車零件課25％、鋼鋁製品課50％。
中華經濟研究院區域發展中心主任劉大年也示警，對川普來說，連232的稅率都能談。例如，英國、日本和韓國都透過開放市場和擴大赴美投資，把輸美汽車關稅降至10％及15％，但台灣仍維持加徵25％。 換言之，未來232調查出爐，台灣談判團隊如何確保在半導體和資通訊產品的稅率不高於其他國家，影響比對等關稅還來得大。
不要只看川普推文，魔鬼藏在協議細節
除了232調查之外，更關鍵的是具體細節，最終看的不是川普的社群帳號，仍要看美國貿易代表署（USTR）如何制定協議內容。
而且，就算多國能進入喘息階段，但台灣仍必須繃著，因為「房間裡的大象」仍懸在頭上。
「美國恐怕不會在跟北京達成交易前，宣布跟台灣的正式協議，」一位熟悉對美事務的前國安高層判斷，從過去與美方貿易談判的交手經驗來看，中國這次沒有登上最新的關稅名單，顯然美國與台灣談判之際，同時在拿捏北京的態度。
不論如何，各國暫時開獎，過去四個月，所有人都目睹這場全球關稅談判變成「不要比別國損失得更多」，沒有任何一個國家或組織有辦法拒絕交易。
二戰後的全球貿易體系已死。強盜男爵達成他的目的，而且交易還沒結束。（責任編輯：洪家寧）
