在亞洲最大安全會議「新加坡香格里拉」的現場,一張台灣熟悉的臉孔不斷地在飯店內穿梭。
他是前美國眾議員蓋拉格(Mike Gallagher),最新身分不再是美國國會「抗中」要角,而是全美最神祕的國防新寵——帕蘭泰爾(Palantir)國防事業主管。
年營收破28億美元的帕蘭泰爾,主打AI與資料驅動的情報系統和商用軟體,其中有超過一半業務都來自國防和政府單位。蓋拉格坐鎮關鍵業務,儼然成為矽谷和華府的橋梁。
「我們不神祕,」蓋拉格一坐下,破冰開了玩笑。
帕蘭泰爾這名字來自《魔戒》中不可摧毀的水晶球,它的初創資金,坦白說,很神祕。除了背靠知名創投彼得.提爾(Peter Thiel),還有一筆來自美國中央情報局的投資。
如今,美國印太司令帕帕羅每天查看的軍情儀表板由它支援,上市五年後,帕蘭泰爾最新市值也突破3750億美元,甚至擠下美國銀行、寶僑,躍上全美前20大。
讓人意外的還不僅於此。
帕蘭泰爾不只現身亞洲最大安全會議,今年已至少派出兩名資深顧問,為台灣活動演講站台。仔細看,其中一位還是美國前空軍助理部長馬納斯科。
事實上,911事件後成立的帕蘭泰爾,被視為矽谷重新轉向國防的代表企業之一。
過去20年,矽谷高科技公司與國防工業保持距離,但由科技狂人卡普(Alexander Karp)和史丹佛大學法學院同學提爾共同創立的帕蘭泰爾,卻積極介入。
他們也剛好等到了川普2.0時代——全球國防支出大開。
面對全球地緣變化,科技長桑卡爾(Shyam Sankar)去年特別發布國防改革宣言,喊話要復興美國工業基礎,「我們正處於未明說的緊急狀態,」桑卡爾才剛寫完,今年5月旋即宣布加入美國陸軍,任務將負責指導軍隊使用AI技術。
面對新地緣競爭,帕蘭泰爾到底怎麼看?美國新創科技加入國防工業,正如何改寫美國安全戰略?《天下》獨家採訪蓋拉格,以下為採訪內容整理:
問:為什麼加入帕蘭泰爾?
答:我在國會的生涯,都專注在印太地區的嚇阻,這也是為什麼我特別關注台灣。
我們當時不斷討論,該做什麼來解決對台軍售(FMS)的延遲交貨問題?如何協助台灣、建立非對稱作戰能力,並把「戴維森窗口」(編按:21年美國前印太司令戴維森在國會聽證會指出,解放軍可能在2027年對台發動軍事行動)的嚇阻效果,延長到2030年以後?
科技新創正在改寫美國安全產業
離開國會後,我想加入一家立場明確支持自由世界、支持盟友與伙伴的組織。當其他科技公司因為內部員工反彈而拒絕與美國軍方合作時,只有帕蘭泰爾願意站出來與美軍合作。而且,在深入分析台灣問題後,我認為我們沒有餘裕可以慢慢解決。
要在非常短時間內提升作戰能力,不會是那些交貨期動輒10年以上的大型硬體,而是能在幾個月內快速部署的軟體,不只提升現有硬體效能、也能幫助非傳統系統整合到整體防衛架構。這些非對稱系統,才是台灣、美國、日本和菲律賓在未來兩年內有效嚇阻中國所需要的。
問:愈來愈多像帕蘭泰爾一樣的科技新創加入美國國防安全產業。他們正如何影響美國安全戰略?
答:美國這屆政府,我們的確看到非傳統國防企業擁有更大的話語權。
除了SpaceX外,帕蘭泰爾是目前全美唯二熬過「死亡之谷」的國防新創。現在,還看到無人機公司Anduril、無人海事技術Saildrone等企業逐漸浮現,我們不希望他們得走過帕蘭泰爾當年那條長達20年的道路,這也是為什麼帕蘭泰爾會提出「第一早餐倡議」,藉由提供指導和工具,幫助新創在國防體系中發揮更大作用。
但同一時間,帕蘭泰爾也樂於和傳統大型國防廠商合作,因為美國需要他們發揮實力。我們並不是一家硬體公司,不與傳統國防企業直接競爭,而是希望幫助他們做得更快、更有效率。當我們要求盟友增加國防支出,但如果連他們花錢買的裝備都無法按時交付,那我們的建議或批評就沒有說服力了,不是嗎?
【小檔案】帕蘭泰爾(Palantir)
- 成立/2004年
- 創辦人/亞力克斯.卡普、彼得.提爾
- 主要產品/AI情報系統、商用軟體服務等
- 員工數/3936人(2024年)
- 營收/28.7億美元(2024年)
AI在現代戰爭的兩大關鍵
問:帕蘭泰爾以AI情報和決策平台為核心競爭優勢。你怎麼看AI在現代戰爭中的角色?
答:從烏克蘭戰場上,可以看到現代戰事關鍵,在於哪一方能更快完成「殲滅鏈」(指從發現目標、鎖定目標、到完成任務)和「決策循環」。速度與突襲才是戰事不可或缺的條件,而AI在其中已扮演關鍵角色。
原本需要上百人、耗費數千小時才能完成的情報收集、或目標處理程序,可以壓縮到幾分鐘、甚至幾秒鐘內完成,而且只需要極少量人力。
當然,軍事中枯燥的一面,AI也有用。舉個例子,美軍長期面臨預算挑戰,常常得花錢在「第四機構」(Fourth Estate)、也就是後勤支援體系。軍方聘雇超過80萬文職人員的醫療保險成本,正大幅排擠武器購買與訓練的預算。
降低後勤成本、把省下的資源重新投入到戰鬥力上,這是我看AI近期最具有應用潛力的兩個方向。
問:這也是川普政府為什麼最近宣布要與帕蘭泰爾合作更多數據的原因?《紐約時報》擔憂,帕蘭泰爾會不會介入政府太多?
答:他們的報導不全面。不論是軍方、疾病管制中心、還是國務院,我們的確都有合作,幫助各部門有效利用數據。
但這裡面最有意思的是,其實川普政府至少發布了三項行政命令,國防部長赫格塞斯也發出一些備忘錄,要求五角大廈加速採購商業軟體。
這是一個非常大的問題。美國早有「優先採用商業技術」的法律條文,但沒有被好好遵守。如果民間企業已經能做出來,那政府就應該直接採購。我們最大的競爭對手其實不是其他軟體公司,而是政府想自己做。
所以這次川普政府的做法,應該是長時間以來、甚至也可能是首次,去執行法律、用最快的速度把最新的商業科技交到前線。
中國正進行超乎常態的軍備擴張
問:不斷強調國防準備速度要加快,是因為中國技術正趕上美國、或其他原因?
答:中國正在努力,積極掌控科技發展的制高點。但我更要強調,他們正在進行超乎常態、且具有戰略性地軍備擴張。
習近平已將2027年設為目標(編按:2027年為解放軍建軍百年),就算有人不認同,我們還是該認真看待,把它當成最壞情況來規劃。
我的整體判斷是,中國人口結構問題到2030年會變得更嚴峻,這也提高了習近平會在未來5年內採取極端行動的可能性。我們因此要不惜一切努力,在短期內強化嚇阻。
所以我認為,現在要專注接下來兩年內能真正產生改變的作法,要以高度緊迫感來推進。
問:未來還有哪些新興技術會改變全球安全格局?你會建議台灣要特別關注哪些?
答:最明顯的有兩個。我們談過戰場上的AI,這是第一個、也是最重要的。
第二個是AI軟體能加快軍備生產。從帕蘭泰爾的產品來看,我們現在成長最快的「Warp Speed」系統,其實是與其他國防企業合作,重新設計大規模製造系統。
非軍事供應鏈,須納入國安戰略
以台灣情境來看,如果發生衝突,馬上會面臨彈藥不足的問題,能否迅速補充彈藥,才是決定台灣、甚至印太地區嚇阻戰略能否成功的關鍵。
此外,當然還有商業衛星與商業影像、通訊網路等等。以前者來說,過去只有少數國家才有高解析的衛星影像,但現在,非機密的影像可以完成更多定位與目標任務。
當然,也要關注中國正大量投資在合成生技與生物戰,量子運算也是,它對加密與破解技術的潛在影響,關乎生死存亡。
此外,雖然不是高科技,但我想特別提出來:中國在瞄準關鍵供應鏈。其中有兩個領域非常明顯:一是原料藥(API)、一是稀土和其加工。早在新冠疫情期間,他們就曾威脅美國要切斷原料藥出口,現在又看到北京以稀土作為貿易談判籌碼。
把「非軍事型」的供應鏈衝突納入整體國家安全戰略,這點至關重要。
【小檔案】蓋拉格(Mike Gallagher)
- 出生/1984年
- 現職/Palantir 國防事業主管、美國哈德遜研究所特聘研究員
- 學歷/美國喬治城大學國際關係學博士
- 經歷/美中戰略競爭特設委員會主席、美國聯邦共和黨眾議員、海軍陸戰隊情報官等
(責任編輯:張蕙蘭)
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