美國總統川普1月20日就職時宣告,「美國的黃金時代從現在開始。」然而,從那天以來的六週內,投資人和經濟學家面對的前景似乎不那麼樂觀。川普入主白宮,不僅會使美國經濟走弱,時間點還可能正好與經濟疲軟的時期重疊。
目前,這樣的擔憂主要體現在經濟調查結果中,而非實際數據上。實際數據反映的仍是去年的經濟動能。美國大眾的情緒轉趨悲觀。密西根大學發布的消費者信心指數2月份大幅下滑,降至自2023年以來的最低水準。
商業研究機構會議委員會(Conference Board)發布的另一項消費者預期數據也在2月大幅下降,顯示經濟可能即將收縮。公眾擔憂的核心問題之一是通膨回升的可能性,而這與川普對關稅的偏好密切相關。他已在3月4日實施最新一輪關稅,對來自加拿大和墨西哥的進口商品開徵25%的關稅,並針對中國商品加徵額外10%的關稅。
從悲觀,到實際影響行為
這些擔憂可能已經開始影響實際經濟行為。1月零售銷售意外疲弱,消費支出經通膨調整後較前一月下降0.5%,創近四年來最大跌幅。勞動力市場也出現輕微裂痕:上週首次申請失業救濟的人數上升至24.2萬,與去年10月以來的最高水準相當。
投資人的情緒也受到影響。川普當選後,市場一度因為預期他將推動法規鬆綁和減稅政策而大幅上漲。但最近一個月市場略為回落,標普五百下跌了逾4%。美國聯準會亞特蘭大分行一項頻繁更新的經濟成長率追蹤指標顯示,2025年第一季美國經濟可能收縮1.5%。與幾週前的預測相比可說是超大逆轉。由於本季才剛開始,這項估算目前仍具有高度的不確定性和波動性。
這樣的情況不完全是川普造成的,他的政策根本還沒真正造成影響。影響經濟的因素眾多,並不僅取決於白宮的政策。房地產市場作為經濟健康狀況的重要指標,正受到高利率的壓抑。1月份進入交屋程序的房屋銷售降至自2001年全美房地產經紀人協會(National Association of Realtors)首度彙整數據以來的最低水準。此外,調查結果也受到政治陰霾籠罩。自稱民主黨支持者的受訪者對經濟前景悲觀,而共和黨支持者則較為樂觀,與拜登執政期間的態度恰好相反。
撇除上述雜音,有幾個關鍵趨勢值得注意,並預示未來幾個月經濟憂慮將加劇。川普的關稅政策,比他第一個任期內的貿易保護主義政策更為激進。根據摩根士丹利銀行的分析,隨著物價上漲拖累消費和製造業活動,川普的關稅政策可能會使美國的GDP成長率下降一個百分點。同時,貿易政策造成的不確定性大幅上升,也可能導致企業在投資時更加保守。
減稅難以擴大之外,其他趨勢對川普也不利
許多投資人仍寄望川普能夠減稅並鬆綁法規,但風險平衡似乎正在轉變。2月25日,由共和黨控制的眾議院通過的財政預算藍圖計劃大致延續川普2017年實施的減稅政策,但沒有進一步大幅擴張。
無法擴大減稅將導致財政政策繼續維持高額赤字(約佔GDP的7%),卻無法為經濟提供額外的強勁刺激。
與此同時,馬斯克及由他主導的政府效率部門(DOGE)正在推動縮減公務員規模的計劃,卻給人一種混亂的印象。他的裁員行動雖然多少省了一點錢,卻嚴重擾亂政府運作,包括國家公園管理與社會救助發放等基本功能。
還有一些更廣泛的趨勢可能對川普不利。消費者在新冠疫情期間積累的額外儲蓄已大致耗盡,因此可能需要再次開始儲蓄,進而減少支出。此外,美國股票估值極高,尤其是過去幾年蓬勃發展的科技巨頭,市場容易出現修正,可能進一步損害消費者和企業的信心。只要房貸利率仍在7%左右徘徊(接近過去20年的最高水平),房地產市場就會一直受到壓抑。不論由誰執政,這些趨勢都會拖累經濟成長。當白宮坐著一位激進且難以捉摸的貿易保護主義者,減速可能會來得更快、更劇烈。
(本文由《經濟學人》獨家授權轉載)
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