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英國新政:「4天工作制」將強勢上路?

在「每週只工作4天」大型實驗取得進展後,英國新上任的工黨政府進一步推動「4天工作制」相關勞權立法。未來,英國雇主從「上工第一天」就須和員工討論這樣的彈性制度,沒有合理理由不得拒絕。這會為勞動現場帶來什麼影響?

英國-4天工作制-工時-彈性-勞權-工黨 圖片來源:shutterstock
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英國政府的一個新計畫顯示,英國員工將有權要求每週工作4天,計畫預計在秋季上路。

其實根據現行法規,英國勞工本來就享有和僱主彈性討論工作制度的福利,但是新上任的工黨政府更精確地推動「壓縮工時」制度,讓每週5個工作天更容易變成4個。

政府表示,新制度允許員工獲得與之前合約的全額薪酬,但可以將工作壓縮在4天做完。而雇主如果沒有合理理由,將不得拒絕這樣的壓縮工時請求。

首先報導這則消息的《電訊報》指出,「這意味著,如果員工想在週一至週四之間完成一個禮拜的工作,並在週五休息,他們將有更大的權利要求老闆同意。」

政府強調,靈活的工作制度有利於提高生產力,教育部長史密斯(Jacqui Smith)指出,「你還是做一樣多的工作,但也許可以花更多時間與家人在一起,這樣的制度也能鼓勵更多人進入職場。」

保守黨和一些企業認為,這種作法將提供在英國經商的成本。

前內閣部長帕特爾(Priti Patel)直言,工黨此舉為企業帶來更多負擔、繁文縟節和監管,將對企業和更廣泛的經濟環境產生「毀滅性的影響」。

而倡議「4天工作制」的負責人萊爾(Joe Ryle)則樂見工黨政府這樣行動,他認為將每週工作天壓縮為4天而非5天,是邁向健全勞動環境的重要一步。雖然萊爾也強調,讓勞工只是「壓縮」工時,而不是真正減少工時,還有進步空間,「減少工時才是改勝工作與生活平衡,並維持生產力的關鍵。」

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每週工作4天,實驗成效如何?

工黨政府進一步推動彈性工時制度,是參考過去幾年的實驗結果。

最具規模的是2022年下半年,61個英國組織參與的「4天工作制」大型實驗。實驗非營利組織和與劍橋大學、牛津大學以及波士頓學院合作進行,參與企業的員工用原本工作時間的80%來上班,並承諾會完成100%的工作內容。

實驗結束後,員工表示身心健康狀況改善、生活整體滿意度更高,而九成的公司延續了這樣的新工作制,更有五成的公司選擇永久採行此制度。參與實驗的28位執行長也回報,實驗對企業帶來積極影響,不只員工流動率下降,徵才也獲得改善。

「在實驗6個月期間一個強而有力的發現是,4天工作制帶來的好處並不是出於新鮮感或短期效果,而是真實且持久的,」參與實驗的研究人員,波士頓學院社會學教授朱肖爾(Juliet Schor)說。

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疫情後,也有許多國家陸續進行了類似實驗,得到與英國相近的實驗結果。這導致近年來,縮短工作天和工時的呼聲不斷增加。

不過,4天工作制並不完美,也有雇主在嘗試過後選擇終止。工程和工業用品公司Allcap就是一個例子。負責人羅德里克(Mark Roderick)表示,員工因為過度執著要在4天做完5天的事,反而精疲力竭。

但《金融時報》援引經濟學家的觀點表明,沒有證據顯示4天工作制總體會產生巨大的正或負面影響,能確定的只有「不同企業之間的成效顯然會有很大的差異」。

工黨的勞動改革野心

事實上,工黨在今年5月推出了一系列有關勞工權利的新計畫,包括將靈活工作模式設為默認建議、提高病假薪資、讓員工在工作時間之外不受打擾,還有限制零工合約等等。

英國首相施凱爾則很有信心,稱這些關於勞權的提議是「一個世代以來對勞工權利的最大提升」,並表示會在100天內公開更多的法規細節。

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但由於其中一些措施可能需要進一步的「二級立法」和諮詢,企業主可能要等數個月,甚至到明年,才能了解某些政策會如何影響它們。

而且,工黨政府並沒有透露究竟有哪些制度會進行二級立法和磋商,因此讓部分企業心急。

「小企業將在變化和成本方面,面臨最大的困難,因此我們希望部長們有時間就每項措施進行適當和深入的磋商,」「如果倉促的話,可能有意想不到的風險,」英國小型企業聯合會公關博蒙特(Craig Beaumont)說。

(資料來源:BBC, FT, CNN, The Guardian)

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