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上週,英國舉行了一場毫無懸念的選舉,執政14年疲憊又紀律鬆弛的保守黨下台。獲得絕對多數席位的工黨,未來五年將在少少的制衡和監督下,推進自己的議程。
英吉利海峽另一端,總統馬克宏合縱連橫策略奏效,法國人給世界大驚奇。連續數週來,選民擔心勒龐的極右翼國民聯盟(RN)取得絕對多數,但實際結果是,馬克宏棄保策略大獲成功,成功讓勒龐及其盟友所獲席位屈居第三。極左翼的新人民陣線(New Popular Front)獲得最多席次,總統馬克宏中間派居次,且沒有單一聯盟過半。
英國源自2016年脫歐公投的政治混亂時期結束,走向務實。而法國走向議會僵局,極右翼和極左翼勢力都在壯大,長期的政治不穩定才剛剛開始。
《經濟學人》分析,這次投票傳遞了一個訊息:絕大多數法國人仍然拒絕極右翼。
首輪投票後,民調顯示,極右翼國民聯盟有可能贏得多數席位。但馬克宏和左翼聯盟在超過200個選區各自撤回得票率第三的候選人,避免反右翼選民的票被分散。
這樣的大團結,不但意味著左翼不同黨派忽然放下分歧,馬克宏的中間派更是同意無視他們眼裡激進的左翼政見,全力阻擋右翼取得政權──團結的唯一基礎是反國民聯盟,沒有其他。
這讓原本有望出任總理的國民聯盟黨主席巴德拉(Jordan Bardella)大為跳腳,指馬克宏的中間派和左翼是「恥辱聯盟」。巴德拉並指出,未來選民終將意識到,是巴黎精英的勾結搶走了勝利。
對市場意義為何?
極右派無緣掌權法國,固然讓許多人鬆一口氣,但彭博社專欄作家奧瑟斯(John Authers)指出,由左翼人民陣線出來籌組政府不見得會讓國際資本市場比較安心。
當出口民調顯示,人民陣線拿下最多席位時,領袖梅蘭雄(Jean-Luc Mélenchon)確實第一時間表態有意組閣,推動人民陣線議程,雖然這比較像是先拿下談判話語權,但他的立場確實讓國際市場不敢領教,比方說他過去猛烈抨擊「寄生資本主義不可避免地導致災難」。
投資策略公司Independent Strategy創辦人兼總裁羅奇(Independent Strategy)說,就財政政策來說,人民陣線可能比勒龐的國民聯盟更極端,人民陣線的政見包含推翻多個馬克宏的政策,像是退休政策,他們也反對歐盟控制會員國財政赤字擴張的「超額赤字程序」(EDP)。
羅奇說,「國民聯盟沒獲得多數,可能只能讓市場短暫喘口氣,如果法國左翼真的推動自己的議程,市場將面臨大震撼」。
羅奇認為,當法國進入冗長、不確定性高的籌組政府時期,他依然相對看空法國政府債券(OATs),目前德國與法國公債殖利率差70個基點,如今看來很可能繼續擴大。
市場最樂見的結果,將馬克宏中間派聯盟與左派聯盟中相對溫和的政黨組成政府,但目前仍不確定,這樣的聯盟是否能擁有足夠的席位以獲得多數。
金融顧問Signum Global Advisors英國高階分析師費茨羅伊(Nico FitzRoy)說,馬克宏最可能與更溫和派的社會黨(Socialist Party)結盟,這樣的組合,「大概推動不了太激進的財政政策,也因此將最受市場歡迎」,「但我也不認為這樣的政府可以走得了多遠」,下一次大選大概不用等太久。
倫敦平靜、巴黎喧囂 英國與歐洲走得更近
選舉之夜,倫敦平靜踏實,巴黎則喧囂狂熱。兩個歐洲大國歷經政治變化後,往後的合作可能更加困難,然而英國、法國與整個歐洲未來一年的國際挑戰只會更加嚴峻。如果川普真的有第二個任期,將進一步威脅北約和國際貿易體系,進而反過來危及歐洲未來繁榮和安全。
而在烏克蘭戰爭上,比起馬克宏和英國首相施凱爾(Keir Starmer),法國的左翼和右翼都更同情普丁的俄羅斯。而陷入籌組政府麻煩的法國,可能需要數個月時間才能擁有一個能夠在歐洲問題上做出連貫回應的政府。
法國焦頭爛額的同時,已經脫離歐洲的英國,則在施凱爾上台後,與歐洲走得更近。親歐的施凱爾已經表明,不會去推翻前朝政府用公投達成的脫歐事實,但立場親歐的施凱爾與旗下閣員正受到歐洲其他國家的款待,像是英國外交大臣拉米近期訪問德國時,就受到通常保留給法國外長那樣規格的款待。
施凱爾政府也積極與歐盟談判新的安全協議,在不觸及歐盟單一市場或關稅同盟等敏感議題上,加強合作。這樣的想法,不只獲得德國支持,也受到波蘭和瑞典歡迎。
《金融時報》外交事務主筆拉赫曼(Gideon Rachman)也認為,法國大選或許可以給美國選舉一點靈感:民調不可信。
所有具公信力的民調選前都指極右翼將成為法國議會中最大的集團,但勒龐的國民聯盟名列第三。或許川普在民調中持續的(即使微小)領先優勢並不像看上去那麼可靠?
(資料來源:Bloomberg, The Economist, FT, BBC)