一把彈簧刀，將原本溫馨的年末氛圍劃出一道長長傷口。
12月25日於新北市，一位國三生因口角在校內遭另一名學生割頸身亡，輿論譁然，三位總統候選人皆在電視政見發表會上表達哀悼。
各界都在討論憾事為何發生，其中最引起熱議的，是行兇學生過去曾有到少年輔育院接受感化教育的紀錄（現改制為矯正學校），為何仍漏接這位非行少年（指12歲以上、未滿18歲觸犯刑罰法律或有觸犯刑罰法律之虞的少年）？
安全網百密一疏，兩個可能漏洞
現有法規中，兒少若出現偏差行為，多有相對應的追蹤輔導措施。新北割頸案的出現，暗示安全網中潛藏的兩個漏洞。
首先，是輔導轉銜可能漏接，沒有好好追蹤與輔導行兇的郭姓學生。
長年關注司法少年權益的監察委員葉大華表示，據報載，郭生有進出少年觀護所的紀錄，依法後續應有轉銜輔導措施以追蹤他復歸社會的狀況，「從郭生在少觀所內的狀況到後續轉銜的機制，都有必要探究是否有所疏漏，」她直指。
左營高中輔導主任李佩珊則認為，孩子出感化教育前，學校主管機關代表、校長與家長代表等應召開轉銜及復學輔導會議，後續也要通力合作持續追蹤孩子的狀況。若校方沒和少年保護官有緊密合作，或轉學或升學時的輔導轉銜沒做好，就可能遺漏。
一位工作超過20年的資深少保官表示，非行少年身上背負許多議題，涉及教育、司法與社會等單位，每個部門都有任務要執行，的確可能淪為「人人有事，人人就變沒事」這類無人主責並漏接的窘境。
第二是孩子持危險器械可能未被發現。
依據「少年事件處理法」，學生若有無正當理由卻經常攜帶危險器械等曝險行為，校方等有關人員應評估是否通報，請少年輔導委員會進行輔導。
李佩珊認為，現況下老師要搜學生書包雖困難，但老師對非行少年只要多留心打聽，有機會提前掌握狀況。
從孩子的角度出發，帶彈簧刀到學校很可能會想和同學炫耀，或直接在IG上po文，老師有機會透過與其他同學打聽知道學生帶危險器械。這對平時工作已繁重的老師雖然困難，但有機會避免憾事發生。
三解方，讓安全網更加穩固
從這件憾事中，台灣應學會三件事，首先是提升學校的輔導量能。
「很多社工已習慣學生帶刀跟起衝突，但老師不太知道如何處理，」長年關注兒少保護議題的社團法人台灣照顧管理協會常務理事張淑慧指出，相較兒少社工，多數老師沒受過辨識偏差行與風險評估的訓練。
未來，老師不但需要學會具備這些能力，還要學會主動整合司法與警察等資源，才能好好照顧非行少年。
葉大華便提醒，108年「少年事件處理法」修法後，更強調行政輔導先行，教育部門因此需要肩負起曝險兒少的輔導工作。
然而每個學校狀況不同，教育部應積極盤點各校，針對曝險少年的輔導配套措施及人力是否充足，並發展因地制宜的輔導策略，才能落實三級輔導。
其二，是強化跨單位合作。
李佩珊表示，無論是從少觀所或矯正學校出來的孩子，她都建議縣市政府相關部門或會議能持續追蹤輔導，協助教育與司法單位對接以密切掌握學生狀況，不要讓學校人員單打獨鬥。
一名資深少保官解釋，台灣各行政部門分工極細，社會安全網升級為2.0版本，就是強調跨體系與跨專業的合作。
他肯定近年雙北在跨單位合作上開始有成效，但這起事件無疑顯現速度不夠快，未來要繼續加強。
最後，是加強家庭教育中心的功能。
少保官提到，孩子會走偏，其實從幼稚園與國小就可見端倪，如出現作息或飲食紊亂等狀況，暗示其家庭照顧潛藏問題。這些失功能非偏差行為，司法難以介入，卻是家庭教育中心可以積極介入之處，可惜現階段功能不彰。
張淑慧批評，多數家庭教育中心多是透過舉辦講座，提升家庭生活知能，對於偏差行為的個案輔導少有著力。未來理應重視，才能從根本預防孩子走歪。
面對此憾事，葉大華強調，除了釐清矯正機構與學校轉銜輔導措施有沒有做好，同時應回頭檢視少觀所是否依循「少年事件處理法」修法精神，落實鑑別及矯正輔導的功能。
目前台北少觀所內仍有空間太小與輔導專業量能不夠的問題，以致原先要給走偏的孩子一個重新開機的機會，卻在進入少觀所或其他矯正機關後，反而「愈關愈大尾」，更難復歸社會。
她呼籲，「少年事件處理法」修法的精神是相信每位少年都有矯正的可能，應該給予他們面對錯誤重新開始的機會。
葉大華進一步提到，儘管郭生跟他的朋友有在網路上嗆聲等乖張行為，各界仍應理性討論，不該激起對立。
現階段要做的是釐清與檢討社安網相關環節哪裡出問題，並給予遇害家屬安慰與支持，期待更多人願意站出來理解與接住這群曝險少年，避免憾事再度發生。
割頸案的出現，暗示社會安全網仍有補強空間，相關部門應盡快反思，如何將安全網建立得更加綿密、穩固。
（責任編輯：宋玟蒨）
