點開「行政院兒童e樂園」的網頁，教育部長潘文忠的介紹頁面裡插畫繽紛歡樂，他在影響最深的人那欄回答「堅強的媽媽」，在最拿手的歌填上《媽媽請你也保重》。
「小時候爸爸早逝，家境貧困，但是媽媽還是給我最自由自在的童年，並且培養我樂觀的態度，讓我能夠堅強勇敢地面對人生的逆境與挑戰，堅持做自己，」他如此寫道。
堅持做自己，這樣的個性在他推動108課綱的過程裡展露無遺。
被稱為20年來變動最劇烈的課程改革，108課綱推動過程中爭議不斷，好高騖遠或一意孤行的批評皆有；課綱上路第二年還遇上世紀大疫攪局，等同執行期間有近3年都泡在疫情裡，如在水中前行，阻抗加劇。
108課綱上路4年成效究竟如何？這個全民都想問的問題，始終縈繞在一路堅持落實的潘文忠心頭，他坦言，「很掛心、憂慮、誰也沒把握。」
所幸，近一個月接連公布的兩項重磅國際測驗給了他肯定的答案。
由國際教育成就評鑑協會（IEA）所執行的「國際公民教育與素養調查計劃2022」（ICCS）調查發現，台灣在受測的24個國家中拔得頭籌，在知識測驗以及對性別與族群平權、移民人權和環保等的支持項目都奪冠，代表我國學生具備豐富的公民素養。
12月初甫公布的「國際學生能力評量計劃2022」（PISA）更顯示，台灣在數學、閱讀與科學三科分數皆逆勢提升，分別挺進全球第三、五、四名，是參與測驗六屆以來的最佳成績，被經濟合作暨發展組織（OECD）評為，在疫情間唯四具備高度學習韌性的國家。
由於國際測驗的受測學校與學生都非事先安排，測試結果相對客觀，潘文忠視這兩次測驗為108課綱的重要體檢，亮眼成績總算讓他鬆口氣。
儘管台灣在國際測驗成績突出，108課綱仍藏有隱憂。PISA顯示，台灣雖然數學成績擠進全球前三，但學習落後群仍微幅增加0.6個百分點，且數學學習焦慮感排名全球第三。
更不用提近期讓108課綱被稱為「無恥課綱」的文白之爭，潘文忠不但不閃避，更直球對決強調，老師應扮演「導學者」，給予更多彈性，帶領學生查找不同文章的評論分析，而非強求學生背誦註釋。
與《天下》的長談裡，潘文忠除了說明108課綱的執行過程與成果，更提了七次「自主學習」，表明這將延續成為118課綱的重要發展方向。
眼前的他似乎正跨時空與童年的自己對話，努力讓每個孩子都能和他一樣，享有最自由自在的童年。以下是專訪內容摘要：
108課綱強調自發、互動與共好，與過去的課綱相較變動幅度大，就算採滾動修正的方式推動也很具挑戰。沒想到上路第二年還碰到世紀大疫，老實說我很掛心憂慮，誰也沒把握能做好。
課綱落地來到第五年，我一直期待能有個客觀標準檢測成效。令人欣慰的是，國際測驗ICCS和PISA的結果都顯示，當各國普遍受疫情影響成績退步，台灣成績還在往上走。
在PISA測驗中，台灣在數學表現、數學教育機會均等程度與幸福感等三面向，與日本、韓國和立陶宛同被列為具韌性的國家，受到OECD肯定。
能有好成績，我認為與停課不停學有關，幾乎沒有學生因為疫情而失去學習機會，各式大型入學考試也在確保學生健康的前提下順利進行。
尤其是一線老師回應108課綱期待的同時，還要注意防疫訊息並落實遠距教學，等同雙面夾擊。
PISA閱讀創最佳名次，雙閱讀發揮成效
在PISA成績中，閱讀素養表現特別突出，一舉前進12名來到第五名，是歷屆最好的名次，出乎我意料。
我曾任國教司司長，深知閱讀推行不易，因為它並非獨立成一個科目，而是融入到多個科目裡。台灣過去在PISA與「促進國際閱讀素養研究」（PIRLS）等評量閱讀素養的國際測驗裡，始終處於中段班，我們一直思考如何精進，因為閱讀作為基礎能力，猶如孩子的雙翼，能帶他們飛得更遠。
能在PISA取得好成績，與政策投入有關。2017年至今我們投入52億台幣推廣閱讀，其中包含鼓勵紙本與數位並行的雙閱讀素養，建立「班班有網路、生生用平板」的智慧校園。
同時營造好的學習環境，如建置社區共讀站與穩定購入並充實各校圖書資源，愈來愈多家長會與孩子參加各式閱讀活動，一起共享共讀。
近期文言文議題引起熱議，我想強調，重點並非文體本身，而是學生能否從中習得理解、溝通表達與思辨能力，並同理作者所思所想。
數學落後群增加，差距來自校內和班級內
雖然數學與科學成績亮眼，我們也注意到台灣學生學習數學焦慮感特別高。
長久以來，數學都是學生感到最挫折的一科。教育部已經透過分流方式減緩學生的學習負擔，如高中分成數A與數B兩版，技術型高中甚至分為四版。
政策期待學生們能根據未來發展，學習相應的數學課程，可惜家長與學生普遍還會有多多益善的想法，彷彿多考一科像多了一個護身符，以致很多理科生跑去考數B，交錯報名現象普遍。
另一議題是數學落後學生群的佔比微幅提升，從14%增至14.6%，儘管台灣已是全球唯六個佔比低於15%的國家，從結果看來，因為校際差異下降加上偏遠地區成績有所提升，落後群的學生可能更大比例來自校內與班級內。
針對學習弱勢的孩子，教育部每年已挹注10億元投入學習扶助相關課程與資源。
未來，搭配數位輔助教學，我們期待教師能落實差異化教學，為不同學習進度的孩子提供合適課程，打破過去上課進度齊一，以致前段學生等得要死，後面學生聽不懂的窘境。
三箭齊發，新課綱將給更多自主空間
整體而言，國際測驗已一定程度證明108課綱走在對的路上，新的課綱設計會努力給孩子更多自主學習空間，融入更多數位科技輔助教學，幫助學生成為終身學習者。
課綱以10年為一個週期，108課綱邁入第五年，國教院已在研議118課綱。配合時代變遷與國家政策，初步擬出三方向：首先配合2030雙語政策，英語文課綱將嘗試與國際接軌，對接歐洲共同語言參考標準（CEFR）。
其次，我們在研擬108課綱時雖然知道科技重要，但沒料到科技與AI發展如此迅速，除會重新思考科技資訊領域的教學學習指引，也會重新盤點技術型高中的規劃原則，降低學用落差。
我參加過許多發表與表揚活動，許多學生並非來自名校而是來自社區型高中，但他們的思考、談吐與表達都成熟，遠超過我的想像。這正是108課綱的期待，讓孩子能在不同領域發光，每個人都精彩。
（責任編輯：宋玟蒨）
