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塔利班重掌政權一週年,阿富汗變成什麼樣子?

去年的今天,美軍全面撤離阿富汗。一年過去,塔利班2.0統治下的這個國家面臨經濟與人權危機,並再度成為多個激進組織覬覦的基地。

塔利班-一週年-阿富汗-人權 圖片來源:Shutterstock
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8月15日,去(2021)年的今天,美軍全面撤離阿富汗、首都喀布爾機場人流爭相逃竄的景象還在許多人的記憶裡。如今一年過去,這個國家相較當時的混亂,已看似「平靜下來」,卻正陷入另一些更難平的危機。

飢荒與經濟危機

根據《日經亞洲評論》,塔利班透過武裝士兵以及神學院的師生來經營國家,導致數百萬阿富汗人面臨飢荒,「銀行裡沒有錢,人們買不到日常用品,成千上萬的人——主要是年輕人,為了取得食物要排數小時的隊伍,」喀布爾一家國有銀行的員工表示。

一名住在阿富汗中部的的青年告訴《BBC》,「貧窮和飢荒也是一場戰鬥,它比槍戰更嚴峻。」

民生問題也來自西方的介入,並製造了美國政府的兩難。

在喀布爾落入塔利班之手後,美國凍結了阿富汗中央銀行近95億美元的資產,試圖打擊這個政權。今年初,拜登政府決定將這些阿富汗資產的其中70億美元,用於援助、補償包含911事件在內的恐怖主義受害者。

然而,一群國際經濟學家認為這項計畫是不公正的,他們寫信給拜登政府提到,「阿富汗人民因不是他們自己選擇的政府而遭受著雙重苦難,」敦促讓阿富汗央行取回資金。

日益低落的女權

在民生凋敝之下,有一群人的處境更為艱難,那就是塔利班統治下的女性。掌權後,塔利班限制女性出入公共場合、禁止沒有男性陪同下的行動與旅行、強制披上頭巾與罩袍,教育權也受阻。

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「上個月,我接到人資的電話,要我介紹一位男性家庭成員來代替我上班,」43歲的薩瑪爾(Masuda Samar)原本任職於政府機構,她已經一年沒有踏進辦公室,

「我是為了得到這份工作而努力學習的,為什麼我要把工作交給我的丈夫或兄弟?」她挫敗地說。

國際勞工組織(ILO)指出,在塔利班接管後,男性就業率下降了6%,女性則下降16%,報告也警告,在限制加強、女性覺得自己無法安全地出現在工作場所的情形下,女性失業規模可能達28%。

Rukhshana Media》是阿富汗女記者們於2020年成立的網站,專門訴說阿富汗女性的故事。現在,其上充斥塔利班政權下女性的悲歌,包含無法上大學的Sabira、不能外出旅行的Zarlasht、因為沒戴頭巾而被逮捕的Zahra,可見女性已被排除在絕大多數的公共生活之外。

(延伸閱讀:一名阿富汗女大生的投書:我得燒毀所有曾努力取得的一切

阿富汗動盪的未來

在外交方面,塔利班統治下的阿富汗也並不樂觀。1996年當該政權第一次佔領阿富汗時,僅有巴基斯坦、沙烏地阿拉伯、阿聯酋承認,這一次則沒有任何國家承認塔利班所稱的「阿富汗伊斯蘭酋長國」。各國維持與塔利班政權的互動,主要出於對激進組織如蓋達組織、ISIS等的擔憂。

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(延伸閱讀:塔利班、蓋達組織、IS 有什麼差別?

近期,塔利班外交部長穆塔奇(Amir Khan Muttaqi )在一場國際會議上稱,塔利班不會允許其任何成員,或是外部團體,包含蓋達組織,對阿富汗這塊土地的人們構成安全威脅——意即不會庇護任何激進組織。

然而,當美軍近期在喀布爾中部狙殺蓋達組織頭目薩瓦里(Ayman al-Zawahiri)時,塔利班回應:「不知道薩瓦里人在阿富汗」。

「薩瓦里出現在喀布爾,讓國際社會對塔利班失去信任」,關注阿富汗的記者Tahir Khan表示,此事件可能產生深遠的影響,使塔利班更難從國際社會獲得財政援助。

同時,聯合國安理會今年7月的一份報告顯示,激進組織伊斯蘭國的分支「ISIS-K」現在將阿富汗視為擴張基地。而在阿富汗北部,反塔利班的民族抵抗陣線(National Resistance Front)宣稱其有數千名武裝戰士,要將阿富汗從「嚴厲的統治」中「解放」。

種種內憂外患都顯示,塔利班2.0重返執政一年,阿富汗有一個更不穩定的未來。

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(資料來源:Nikkei Asia, BBC, Aljazeera, The Guardian)

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