德國商會：政策不可預測性已成中國市場最大風險

但如果要做多元化的區域佈局、強化韌性，原本要在中國進行的投資就會轉移到其他國家。

客戶信心危機影響企業佈局

短期而言，企業必須要履行對客戶的責任，如果生產規模受限，就無法做到。我們的調查顯示，只有19%的德資企業在封城期間還能進行生產，而且產能只是原先的四到五成。

所以，德資企業並不只是對中國缺乏信心，而是他們的國際客戶對中國生產缺乏信心。

國際客戶認為供應鏈韌性很重要，因此許多德資企業正在加強多元化與區域供應鏈韌性，在他國建立產能，確保未來中國產能再度受限時，也能繼續服務國際客戶。

對德資企業來說，目前在中國最主要的顧慮，就是（防疫政策）沒有任何可預測性可言。習近平已經表明，清零政策不會改變。但要預防Omicron病毒傳播非常困難，這就意味著中國的間歇性封城將無限期持續下去。

對德國人來說，可預測性就是一切。現在我們預測市場前景的能力更為艱難，勢必降低我們在中國新增投資的信心。

呼籲中國建立一致的防疫措施

所以，對中國政府來說，現在最迫切需要的就是經商環境的可預測性。我們現在沒有明確的政策指引告訴我們應該做什麼，導致我們不知道風險是什麼。

中國政府對復工復產有很大作為，但在恢復非生產領域做的不多，然而生產事業需要很多周邊服務業配合，才能運轉。

我們也需要各地方政府一致的防疫政策。現在每個城市與省份都有各自的規定，沒有橫向整合，讓供應鏈很難運作。例如，供應商在太倉，雖然距離上海只需要半小時車程，卻因為兩地的防疫規定不同，貨物難以跨越城市邊界。

儘管如此，我們堅信中國是個做生意的好地方，這裡不只有龐大的市場、高生產力的供應商、人才，更有龐大的創新能量。我們也相信，企業必須留在中國才能保持在國際市場上的競爭力。

然而，這次上海封城的確讓德資企業學習到低估供應鏈韌性的教訓。我們一直認為全球化供應鏈是最有效率的生產方式，從來沒有預期會受到威脅。

2011年日本發生福島核災，德國汽車供應鏈受到嚴重衝擊，我們當時學到必須要將供應鏈多元化，但卻做得不夠。這次我們真的意識到必須更強調供應鏈的風險分析。（責任編輯：賴品潔）