眾所皆知，世界公衛安全奠基於所有人的健康。在病毒持續變種及散播的情況下，我們需要思考如何走出疫情陰影，並做好迎接下一次挑戰的準備，亦即展示社會的韌性。
堅韌社會再造委員會亞太中心號召了社會各界領袖與公衛專家，針對亞太疫情控管經驗、潛在疫情預防進行研討，以期能加速控制疫情，打造一個更健康、永續的後疫情時代。
今年10月，亞太中心發表了一份關於亞太地區疫苗接種的開創性研究報告《亞太地區的堅韌力：疫苗與「三重挑戰」》。該報告指出，目前亞太地區面對的新冠疫苗三重挑戰是：公平分配、有效施打，以及靈活研發生產。
亞洲各國陷入防疫疲勞
亞太地區在疫情初期的防疫表現突出，然而多國疫苗覆蓋率始終不理想。例如，澳洲難以有效控管疫情，而需要延長邊境封鎖及居家令，社會大眾已對相關措施感到疲憊，造成大眾的心理健康程度下滑，其中以年輕族群最為顯著。
澳洲與台灣等高收入國家，並沒有在變種病毒肆虐前獲得足夠疫苗；其他國家則面臨接種的阻礙，印尼、菲律賓、越南、緬甸等國家皆未達最低目標接種率。
亞太地區作為全球經濟的中樞和世界製造業的引擎，必須盡速重建健康安全的環境以利國際旅行、回復全球正常的供應鏈，進而促進各地的經濟復甦。
同時，亞太地區亦為監控、預防未來疫情的關鍵。可是，許多亞太國家疫苗接種率仍遲遲落後歐洲與美國，各界預期只有一小部份高收入國家會在2022年達到高度的疫苗覆蓋率。
亞太面對新冠疫苗第一重挑戰是疫苗供應有限、分配不均。新冠疫苗的原料採購與生產由一小部份國家主導，在公衛危機下，全球對於疫苗分配缺乏共識，市場及政治力量主宰了分配過程，使得弱小的行動者在疫苗搶購過程中更加無力。
這些國家多數人口未經接種，難以抵禦新一波變種病毒的入侵。正當多數國家面臨疫苗短缺之時，過剩疫苗卻集中在少數國家手上。許多國家選擇採用具有創新性的市場模式如疫苗互換，或通過外交能量取得所需疫苗。遺憾的是，高效度疫苗的供應量仍舊不足。
新加坡與台灣人接種意願高
疫苗接種是衆多亞太國家面對的第二重挑戰。在印尼等發展中國家，將已獲得的有限疫苗運輸至偏遠地區施打並非易事，這需要物流基礎設施和醫療人力資源相配套。
即便是擁有充足疫苗的高收入國家，亦面臨來自疫苗懷疑論者的質疑聲浪，該現象多源於民眾對政府、專家的不信任。舉例而言，香港擁有足夠的疫苗，但群體免疫仍遙遙無期；反觀新加坡的接種人口涵蓋率則高達80%。
新加坡和台灣的疫苗接種經驗帶來的啓示是，透過政府、商界及公民社會跨部門的區域合作，廣傳疫苗接種的客觀科學知識，建立信任及共識，才是因應之道。
長遠來看，亞太面對的第三重挑戰在於疫苗生產。新冠疫苗的發展過程顯示，靈活的疫苗合作生產佈局對於亞太地區是至關重要的，而非仰賴區域外的有限生產點。
亞洲須爭取成為疫苗生產國
在中國之外，亞太地區的疫苗代工生產廠數量有限。亞太各國應分散開發區域性產能，以提升應變全球公衛危機的能力。
同時，有鑑於亞太地區監管流程多元複雜，亞太中心的專家認為，各國應打造緊急核可疫苗的區域合作監管機制，以促成區域內疫苗的協調研發、快速生產以及高效審核，為靈活且安全的生產佈局奠定基礎。
如果上述三重挑戰得以解決，疫情可以成為一個提升全球公衛、經濟生產力及環境永續韌性的契機。
最近舉辦的WHA、G20及COP26會議，正將討論聚焦於上述議題。各國領袖應將新冠疫情化危為機，以亞太地區為中心，運用創新政策推動更永續、健康的成長，以因應未來的任何疫情或氣候變遷的挑戰。
為了使世界更加健康與安全，各國應避免目前隨處可見的零和思考及本位心態。
全球疫後復興的關鍵在於亞太，而亞太戰勝疫情需要各國與社會各界合力，落實疫苗生產、佈建、運送過程的公平性，以加速後疫情時代的轉型。
唯有如此，亞太地區才能促成全民均健，從而增強全球因應未來危機的韌性。
10月26日，亞太中心專門舉辦了一場國際線上峰會「新冠疫苗：亞太、歐洲與美國如何走出疫情陰影」，邀請前澳洲總理滕博爾（Malcolm Turnbull），以及前芬蘭總理斯圖布（Alexander Stubb）、前歐盟主席及Gavi疫苗聯盟主委巴洛索（José Manuel Barroso）、哈佛大學公共衛生學院院長威廉斯（Michelle A. Williams）、AZ全球執行副總Pam Cheng與其他來自世界的政府部門、公衛、商界和學術界專家，針對這份報告的發現進行深入探討。
「堅韌社會再造委員會」國際委員、中研院特聘教授、前副總統陳健仁在峰會上提醒大家，沒有人是孤島，全球合作是克服疫情及其衍生之挑戰的關鍵。
同樣擔任國際委員的宏碁創辦人施振榮表示，公部門與私人企業應在科技創新領域攜手推動亞太地區疫苗研發與靈活生產。亞太中心國際顧問委員會主席詹長權教授，亦向大家介紹了台灣在新冠疫情期間的疫情防控和公共治理經驗。（責任編輯：王儷華）
