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連美國大學都在合併!少子化只會更嚴重,併校是大學生存唯一解?

【教育看天下,每週五推出】就連學術聖地的美國高教,都開始吹起大學合併潮。學者預言,併校將是少子化趨勢下的新策略。

少子化-併校-大學退場-高教 圖片來源:Shutterstock
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盤點台灣近年的高教大事,除大學退場,大學合併也稱得上盛事一件。

高雄科技大學一口氣合併高雄當地3所科技大學,可謂高教史上頭一遭。繼竹教大併入清大以後,陽明交大也在今年打著智慧醫療的名號風光合校。

就連排名頂尖的台科大,都曾懷有壯麗的併校大夢,希望串連雲科大與屏科大的三強聯手。

事實上,不只是台灣,就連被視為學術聖地的美國都在近年吹起了併校潮。

提出「破壞式創新」的著名哈佛商學院教授克里斯汀生(Clayton Christensen )曾預言,美國大專院校最底層的25%,將面臨退場或是併校。

而在2016年至2018年之間,美國有0.2%的公立學校與1.7%的私立學校關閉,大學退場仍在克里斯汀生預言的初期階段,然而腳步恐怕只會愈加堅定。

美國高教掀併校潮

根據《高等教育紀事報》(Chronicle for Higher Education)調查,2019年有60%的大學沒有達到預期註冊率,67%的大學沒有達到營收目標。

於是原本被視為禁忌的併校討論,在美國近年風聲四起。

新罕布夏州長提議在2023年以前,將新罕布夏大學系統(USNH)與新罕布夏社區大學系統(Community College System of New Hampshire)合併,連威斯康辛大學、賓州州立大學與佛蒙特大學等著名公立學校,都出現了相似的討論。

私立學校自然不例外,位於北卡羅萊納州的皮埃蒙特大學(Piedmont International University),在2015至2018年間,一口氣併入田納西天普大學、西南浸信會神學院與約翰衛斯理大學。

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而這都還只是冰山一角,疫情衝擊下,美國有愈來愈多的學校正在尋求併校的可能性。

根據《靈活的高教》(The Agile College)一書,生育率降低意味著高中畢業生減少,直到2030年,學生減少的趨勢不會改變,最受衝擊的是小型私立學校,以及地處偏遠的學校。

作者格勞(Nathan D. Grawe)說,「雖然人口趨勢對高教具有破壞性的影響,學校依然可以有建設性地應對這個趨勢。」

如何應對?格勞建議大學領導人,應該重新思考以「併校」作為一種高教策略。

科學大學(University of the Sciences)就是一個絕佳的案例。

位於賓州費城河畔,科學大學有著200年建校歷史,一所小型的私立大學,學生人數約2000多人,在當地以護理系著稱。而科學大學在近年,便主動向同在費城當地的聖約瑟夫大學(Saint Joseph's University)提議併校。

但是聖約瑟夫大學人數是科學大學的3倍,併校以後甚至只會留下聖約瑟夫大學的名字。為什麼科學大學要追求併校?

小校主動出擊,尋找併校選項

首先,當然是學校意識到了長期招生的問題。

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在少子化浪潮下,地方型大學的生源首當其衝,未來20年,費城當地高中生預計減少36%,更何況科學大學甚至稱不上當地的重量級學校,要與其他學校競爭縮減的生源有一定難度。向全國拓展生源更是困難重重。

科學大學曾在2017年面臨450萬美元的預算短缺,只能縮編人員度過難關。

歷經財政與學費上的調整後,2019年迎來的新生較往年增加30%,但科學大學領導階層深知,面對人口結構的變化,學校必須做根本性地改變。

該校聘請了顧問團隊,探索潛在的合作伙伴與解決方案。與聖約瑟夫大學合併,成為「最佳」選項。

兩校車程只相隔15分鐘,以科學與商學院見長的聖約瑟夫大學在學術專業上有互補性,兩校學生畢業率相仿,再加上學費相近,諸多條件都讓聖約瑟夫大學成為併校的首選。

聖約瑟夫大學校長李德(Mark Reed)說,「這樁併校不是出於迫切性,而是在把握一個契機。」

「互補與合作」讓併校發揮最大效益

距離科學大學不遠的費城市區,不久前才歷經一場外人看來破天荒的併校案。

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傑佛遜大學(Thomas Jefferson University)與費城大學(Philadelphia University)在2017年合併,傑佛遜大學擁有全美最早成立的醫學院之一,費城大學以建築與時裝設計聞名,兩所性質迥異的大學在宣布合併時,讓不少人跌破眼鏡。

「世界正在快速改變,但是高教還在用舊的方法教學,我們要創造一所完全大學,打破校系壁壘,讓學生重新想像未來的職業,」費城大學前校長史賓內力(Stephen Spinelli)樂觀地說道,「併校以後,我們的申請人數與捐款都有上升。」

如何讓併校成為一個成功故事?史賓內力建議,首先學校應該探索所有合作的可能性,達到強強聯手與規模經濟,併校並不總是最適合的選項,從共同學程、共同研究計劃到共享資源,學校應該先探索所有合作的可能性。

第二,學校應該尋找學系互補的對象,兩校擁有不同的特色專業,才能擴大學生的教育選項,並且降低裁員的衝擊。

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最後,透明化決策過程至關重要,從學校師生、校友、政府到產業夥伴都應該要充分溝通,透明化才能充分與大眾溝通併校的價值。

在少子化衝擊下,併校在美國已經從不能說的祕密,轉變為新時代的策略。

《富比士》專欄作家霍恩(Michael B. Horn)認為,「教育領導者往往避免談論併校,因為合併被視為一種失敗。但學校可以把合併當成一種更有效率地服務學生與社區的策略。」(責任編輯:陳郁雁)

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