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台灣史上最大規模隔離紀實 部桃成功清零,我們學到什麼?

2月7日,衛福部長陳時中正式宣布,部桃危機解除。距離1月12日第一啟醫生染病,整整27天。桃園醫院爆發新冠肺炎群聚染疫,是台灣過去一年多疫情爆發以來,面臨的最大危機。史上規模最大、近5000人遭隔離,加上大規模篩檢與全院普篩,兩大關鍵決策,能讓桃園醫院群聚感染落幕嗎?或者還有其他未爆彈?

桃園醫院-部桃-新冠肺炎-疫苗-疫情-群聚感染-清零 圖片來源:黃明堂攝
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2月3日午後,桃園台一線縱貫路車流繁忙依舊,但路旁的衛福部立桃園醫院,卻因爆發新冠肺炎疫情,顯得空蕩蕩。

相較於院內冷清,院區後方的立體停車場,卻不時有人出入。

2月4日是抗疫指揮官陳時中原本預定的部桃群聚風險觀察期,D-day前一天,衛福部執行了新冠疫情爆發後,台灣首度的「清零計劃」。

停車場空曠又通風,院內約2100名員工與外包人員,都在此進行PCR普篩,其中700多人加驗血清抗體,追出是否曾染疫。

現場禁飲食、避免交談,只有現場指揮的醫福會執行長王必勝出聲,他是「清零」首批受採檢者之一。拉下口罩,讓急診醫師手持拭子深入鼻咽轉個幾圈。初次受檢的他,感覺沒有想像中痛苦,所有動作在10秒內完成。

從1月12日衛福部長陳時中承認,部桃院內感染迄今24天。這是新冠疫情爆發一年多來,台灣面臨的最大危機。在全民直播中,陳時中坦言,「當然還沒完全結束。只不過,目前看起來應該在我們掌控之中。」


部桃危機關鍵數字

  1. 群聚感染規模最大,本土案例達19例
  2. 國內首起醫生染疫,2名醫生,4名護理師
  3. 最大規模家戶感染,一家7口6人染疫
  4. 隔離人數最多,總隔離數近5000人,單日隔離人數最高4337人
  5. 發病速度最快,發病天數由過去5~7天,降至2~4天

陳時中:目前看起來應在我們掌握之中

清零計劃之外,近5000人也正七上八下,等待生活恢復正常的最後一檢。

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距桃園醫院30分鐘車程,南桃園某醫院急診室外,廣闊的停車場旁也架起帳篷與快速組合屋,這個機動採檢站,是近5000名桃園醫院相關接觸者,在隔離期滿後的指定採檢處之一。

戶外暖陽高照,但醫院人員仍全副武裝,絲毫不敢輕忽。一對母子騎機車來受檢,在院方引導下停車在專屬地點。

母親雷女士是一名看護,上月6日曾到部桃照顧病人,24日晚間突然收到隔離通知,讓全家嚇一跳,所幸毫無症狀。被問到是否擔心疫情,「要靠民眾自制,大家都有戴好口罩,」兒子劉先生說,似對疫情控制有信心。但他不忘提醒《天下》記者,別靠採檢站太近。

史上最大規模隔離,等同設下超大防火牆;加上解除隔離後大規模篩檢與全院普篩,揪出所有隱性感染者,被視為控制疫情不致失控的兩大關鍵決策。這一次與之前,台灣能自豪的超前部署不同,指揮中心一直在追趕,才逐步檢討修正,「我們要謙卑一點、皮繃緊一點,」指揮中心疫情監測組長周志浩坦言。

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我們要謙卑一點,皮繃緊一點

過去,台灣自豪靠著嚴謹的疫調,判斷是否為密切接觸者。但部桃危機擴大的主因,就在過度仰賴疫調,縱放接觸者採檢陰性後返家,未執行14天隔離。而「以前被視為非密切接觸者的,最後都發病了,」中華民國防疫學會理事長王任賢直言。

直到衛福部終於聽進建議,擴大隔離與採檢政策實施後,陸續揪出4名確診者,其中1人還僅是與確診者在平鎮某醫院同時候診的陪病家屬。(延伸閱讀:「最脆弱的場所就是醫院!」抗疫疲勞下,醫護風險有多高?

「好像覺得被針刺了一下,」回首1月12日公布桃園醫院首例醫師染疫,陳時中受訪形容當時心情。

指揮中心旋即啟動應變作為,將院內分為紅、黃、綠三種不同風險區,並設立前進指揮所,清空醫院,由化學兵進駐消毒。爆發疫情與收治新冠確診者的病房樓層,被列為最危險的「紅區」;「黃區」則是危險紅區周邊病房;門診和其他病房樓層,則為最安全的「綠區」。

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沒想到23日晚間驗出的2起本土案例,竟是出自風險最低的「綠區」的出院病人與同住家屬,讓防疫團隊嚇出一身冷汗。「真的是有點詫異,」周志浩坦言,先前雖有醫護與家戶傳染,但都屬預期範圍,但沒預期到「綠區」竟出現確診者,且感染源不明,無疑是一大警訊。

1月23日感染源不明案例,一夜無眠

周志浩與醫療應變組副組長羅一鈞都記得,當晚9點多當陽性結果出爐,防疫團隊除了詫異,更陷入一陣忙碌。他們緊急安排案例二度採檢,還換一間實驗室檢測,重複確認,院內疫調也同步進行。整個團隊直至凌晨近2點,群組還在互傳疫調資料。隔天下午2點,陳時中公布2案,隔離人數拉升至約1300人。

由於感染源不明,晚間6點30分,陳時中再度親上火線,宣布桃園醫院全院視為「紅區」警戒,並擴大回溯,「沒時間等了,」他果斷宣布,初估隔離人數上看5000人,也是由出身建中數理資優班、擅長算數的陳時中,依照住院患者數、醫護、陪病家屬與同住家屬估算而來。

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「擴大隔離確實蠻關鍵的,」擅長疫調的抗煞專家何美鄉,以美國一家小兒洗腎中心為例,當時收治一名疑似染疫病患,院方馬上高規格防堵,事後血清抗體檢測仍有43%醫護人員、23%病童呈陽性,顯示醫療機構內是否為密切接觸者很難說,「這次真的學到一課。」

揪出「綠區」確診者,是防疫中新啟動的另一措施:部桃專案健保卡註記。

1月中旬疫情爆發之初,南部某醫學中心院長就透過各方管道建議,應比照去年出入境旅遊史警示,將桃園醫院風險期間的就醫、陪病與探病史,加入健保卡註記警示。健保卡註記上路當天,就讓平鎮某醫院機警隔離當時,桃園醫院還是不能具名的「北部某醫院」。不久後,陳時中脫口公布醫院名稱,數日後,他面對記者詢問健保卡註記一事時,態度還顯得保留,僅表示醫師可上雲端查詢,檢視患者就醫史。然而,健保資料上傳雲端有時間差,醫師看診時也不見得能細看所有就醫史,讓醫界提高戒備,憂心SARS歷史重演。

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健保署長力挺註記,保住平鎮某醫院

22日的指揮中心會議,一名疾管署官員提議健保卡註記,但法制單位仍有疑慮,因先前指揮中心提出「天網」監控自主健康管理者,遭質疑侵犯人權隱私。但主責健保卡的衛福部健保署長李伯璋力挺,「這是關鍵時刻,」應透過健保卡註記讓醫事人員即時掌握。

這樣的發言似乎說動了陳時中,最後拍板決議採健保卡註記,也附有但書,醫療院所不得無故拒診,同時也予以獎勵,若收治桃園醫院健保卡註記對象,健保申報可加成50%。

健保卡註記23日凌晨上路,當天正巧就碰上60多歲男性,原是自主健康管理、不需隔離的部桃出院病患,到平鎮某醫院就醫,當時他到院時略有發燒,健保卡註記又跳出警示,醫護機警隔離採檢才確診。「(醫護)必須要知道是來自桃園醫院的病人,」高雄市立小港醫院感控室主任張科強調健保卡註記的重要性,「不然會變成和平醫院翻版。」

既然註記立功,為什麼這次仍遲遲不公布平鎮某醫院名稱,比照註記?指揮中心發言人莊人祥解釋,因為已提高防疫規格,任何有些許風險的接觸者,包含醫護、候診病患與陪病家屬,均已全數匡列為居家隔離對象。居家隔離者若要就醫,就必須通報由衛生局安排,醫院事前也知悉,故目前沒有公布名稱。

大規模採檢也是一大突破。在疫情爆發之初,桃園醫院原本就擬定了全院逾2500的採檢計劃,但隨著第一圈密切接觸者初次採檢陰性,指揮中心在專家建議下拍板,僅增加採檢400多人。1月30日出現死亡案例,清零普篩上路。

清零背後:拒普篩政策轉彎

過去指揮中心始終主張不需普篩,因普篩需投入大量人力與資源,且有偽陰性與偽陽性的問題,在台灣確診案例不多的情況下,應專注於小規模的快速匡列隔離與精準採檢。

然而,這次桃園醫院群聚感染,許多確診者都是初採陰性,事後追蹤採檢才確診。其中最大憾事,染疫護理師案一家七口六人染疫,患有多重慢性病的婆婆原先採檢陰性,數日後出現症狀就醫採檢,卻為時已晚,確診當天即身亡。

台北醫學大學附設醫院胸腔內科主任周百謙認為,若能提高採檢頻率儘早發現,說不定能阻止憾事;反觀指揮中心卻對篩檢態度閃躲,真正揪出確診者恐怕只是冰山一角,「追求本土零確診沒有意義,」他強調。

史上最大規模隔離、大規模篩檢的「清零計劃」,是否真能讓疫情止步?張科觀察,確診數未攀升,個案都找到關聯性,加上大規模隔離,疫情可望在一、兩週內恢復平靜。

「我們就像防疫泡泡,」何美鄉形容,在全民警戒下,「即便發生這個事件,目前台灣還是很安全,」但她話鋒一轉,提醒國際疫情仍嚴峻,邊境也會面對開放,「下一步能安全到什麼時候?」

即便挺過這波疫情,也難保未來不會再爆發。「病毒之所在,都可能是未爆彈,」新光醫院副院長洪子仁說,不只是醫院,集中檢疫所、防疫旅館,稍有鬆懈都可能再釀疫情。周百謙與張科都認為,只靠隔離可能不夠,更要加強消毒、人員與環境採檢。

「現在說防疫成功還太早,」長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如直言,疫情不能只靠防堵,病毒威脅仍在,接種疫苗才是真正解決之道。

政府面對疫苗進度落後,不能只是推託其詞,平時說話輕柔的施信如,難得語氣加重,「防疫最怕一片讚揚,忽略後續佈局。」

(責任編輯:黃韵庭)

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