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香港回歸23週年 《國安法》漏夜生效,民主派組織掀瓦解潮

7月1日的香港,本就帶著濃濃的民主氣息。然而,就在香港回歸中國23年的前一天,北京高效率通過、簽署、公布港版《國安法》。寒蟬效應也來得快,民主派社團已經分崩離析。

香港-國安法-回歸 圖片來源:Shutterstock
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就在香港主權回歸中國23週年的前一天,北京政府以破紀錄效能通過《國安法》。香港特區政府漏夜刊憲公布,公布之日起施行,因此港版《國安法》深夜11時起正式生效。

寒蟬效應來得很快,早在特區政府公布前,香港眾志秘書長黃之鋒就宣布退黨、辭任秘書長,同時其他核心成員羅冠聰、敖卓軒及周庭也在臉書發表退黨聲明。

黃之鋒說,《國安法》會危及參與民主抗爭人士的安全,因此未來他將以「以個人名義繼續參與抗爭」。

眾志表示「本會現時運作將難以持續,深感必需化整為零」,因此「現宣佈即日起解散及停止一切會務」。

港獨派香港民族陣綫和學生組織學生動源也聲明,解散香港組織,但會繼續在海外運作。

迅速「化整為零」不是沒有原因,包含六章、66條文的港版《國安法》,讓中國承諾的「50年不變」,一夕改變,更像是一副副手鐐腳銬,可以輕易將人入罪。

根據法條,觸犯其中5條文最高甚至可以判處無期徒刑或10年以上有期徒刑,像是組織或參與旨在分裂國家、破壞國家統一的行為;組織或參與以武力或其他非法手段旨在顛覆國家政權行為;脅迫中央政府、香港特區政府威嚇公眾以圖實現政治主張,組織、參與造成或者意圖造成嚴重社會危害的恐怖活動等。

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至於何謂分裂國家,怎麼樣構成破壞國家統一與顛覆國家政權行為,皆沒有清楚定義。然而,新成立的維護國家安全公署將蒐集和分析國家安全情報資訊,並處理特殊案件。審理相關案件的法官,也會由聽命於北京的香港行政長官指派。

《國安法》沒有諮詢香港法界、越過香港立法會即公布生效,香港大律師公會主席戴啟思致信香港政府表示,國安法秘而不宣的程度「完全不可思議」,並呼籲政府說清楚香港公民到底可以獲得什麼最低程度的權利保障。

7月1日就是香港回歸中國23週年,也是香港的國定假日。而這一天,本就帶著民主抗爭氣息。2003年香港七一遊行,正是為了反對國安法,只是當年,董建華最終宣布撤回《國家安全(立法條文)條例草案》,承諾先搞好經濟,達到共識後才再立法。而今年,《國安法》已經強行就位。

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香港警察17年來頭一次禁止7月1日的民主遊行。民間人權陣線自2003年起每年主辦七一大遊行,但今年的申請已經遭到香港警方的反對,理由是新冠病毒肺炎疫情以及限聚令。這也是17年來警方首次向民陣七一遊行申請發出反對通知書,民陣提出上訴,依然被駁回。

民陣副召集人陳皓桓表示,知道發起遊行有被捕的風險,而他自己也已經三次因發起未獲不反對通知書的遊行而被捕,但他們希望藉此鼓勵港人不要懼怕,走上街頭爭取民主自由。

然而根據香港英文南華早報,從30日晚間開始,將有4000多名防暴警察在全市範圍待命,而1997年7月1日香港政權交接儀式所在的灣仔的會展中心周圍地區,也已被封鎖。

國際特赦組織(Amnesty International)東亞區辦事處主任羅助華(Joshua Rosenzweig)表示,這項立法「揭示香港近代歷史上最巨大的人權威脅」。

羅助華說,「從今天起,中國有權把中國法律強加至任何涉嫌疑犯罪的人身上,包含那些單純表達觀點或和平抗議的人」。

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他並指出,中國推出《國安法》的速度與秘密程度加劇人們的擔憂,旨在從今以恐懼治港,對9月立法會選舉來說也是一個凶兆,《國安法》可能被用來對付民主派的候選人。

他也呼籲,香港當局在執行《國安法》時,必須嚴格和明確地遵守其人權義務,而國際社會必須要監察,並要求香港當局問責,並指需確保港版《國安法》不會踐踏人權,更不能削弱將香港的自由。

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資料來源:CNN、BBC、FT、Hong Kong Free Press

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