疫情讓自由主義滅亡？中研院研究員：歷史上瘟疫後都是極權時代

以下為演講內容精華：

這是非常煎熬的時刻。從年初開始，各國一個接一個遭受新冠肺炎侵襲。大家可能會覺得，這個時候談自由主義，好像跟現實有一段距離。

去年選這個題目時，疫情還沒開始，但我發現，不管在西方國家或台灣，自由主義這個關鍵的政治價值，已受到很大的考驗。

在西方世界，最明顯的分水嶺是2016年川普當選美國總統。對於各種啟蒙運動以來，我們所認同的價值，他都加以嘲笑。對各種科學、常識，也缺乏起碼的尊重。

不只美國如此，匈牙利總理奧班、土耳其總統埃爾多安、菲律賓總統杜特蒂、印度總理莫迪，甚至緬甸國務資政翁山蘇姬，都是經過民主體制取得權力，但上任卻閉關自守、壓迫少數。

從5個面向看自由主義

到底，自由主義在今天，有沒有往下走的希望？我有5個基本的論點。

第一，自由主義表現在平等、多元，也就是要承認社會中，人們的利益、信仰、追求的價值，都應該有平等的地位。

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而民粹主義，長久以來被賦予負面意涵，但其實也有正面意義。我認為，民粹主義是民主體制、理想的更上一層樓。

因此我的第二個論點是，原來的民主制度，是間接代議體制。民粹主義會希望追求更直接的民主制度，所以民粹與民主並不直接衝突，而是希望擴大民主範圍。

但是，民粹最大的問題是高度敵我的思考方式。我的第三個論點是，民粹雖然不和民主矛盾，但卻和自由主義衝突，因為自由主義相信平等的多元主義。

也因此，我的第四個論點是，相較於民粹的敵我鬥爭，自由主義的政治是競爭、尊重的政治。

我自己的樂觀、悲觀在哪？

我的悲觀是，面對中國崛起，包括西方國家、台灣，都採取保護自己的態勢，這會讓自由主義的價值慢慢淹沒，取而代之強調團結一致對外。

但是，我也有樂觀的理由。台灣過去幾十年來民主化的經驗，讓我們知道，面對跟你不同的人和價值觀，該如何和它溝通、合作。這是我的第五個論點。

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目前，全球正面對疫情大流行。歷史上每一次全球瘟疫恐慌後，人類都會迎來專制、極權的時代。

戰爭瘟疫之後就是極權時代

3月底《經濟學人》就有一篇文章提到，任何社會出現戰爭或瘟疫時，政府的權力都會擴張。在這種緊急狀態下，政府就不是依原來的法律、行政規則、憲政體制統治。

新冠病毒的猖狂，讓西方國家都投入大量金錢。美國已宣布投入2兆美元（約60.22兆台幣），台灣也通過1兆500億台幣的預算，準備作為防疫之用。

這可能帶來的結果是，明年開始，政府會有更多經濟管制，老百姓的稅賦也會變多。生活方面，各國都關閉國門，甚至管制、徵用物資，還透過科技把人民行動的隱私統統掌握在手裡。

台灣這次受到的疫病衝擊，相對而言較少，但在國內仍引起一些爭議。

關於病毒的名稱，台灣流行的說法是「武漢病毒」。引起的爭議是，台灣有一部份的人覺得，我們不該用這個名字稱呼。

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這在台灣好像還是小問題。但在西方社會，疫病已經成為少數人污名化的來源，社會分裂也加劇。我覺得在瘟疫橫行的時候，社會很容易因恐懼而產生分裂。

換言之，回到多元、一元的觀點，因為社會的分裂與猜忌，我們會開始退守自己的小園地，這就是「社會的巴爾幹化」。

民粹主義是永遠存在的誘惑

任何一個社會，追求多元的時候，不應該是很多零散的一元，而是要把多元當成社會理想與價值。我們必須特別警惕，要保有對其他人的信任和尊重。

民粹主義是永遠都在的誘惑。畢竟民粹追求的，就是要把民主的統治變得更直接。人民除了希望有更多直接參與政治的機會，也會希望這種機會能更直接。

不過，民粹也是很自然的情愫。特別是在危機來臨時，我們特別希望證明，我自己並不孤單，而和周圍的人是同一國、同一群的人。

想建立歸屬感的同時，就必須劃出敵人。綜合前述，民粹一方面追求更多民主，但同時也在找敵人。

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我們每個人都面臨真實的挑戰，在追求民主的同時，也面對自己喜歡、不喜歡的人。這並不是很容易的事情，但我相信，我們可以慢慢學習，找到這條路。

我知道，很多人都憂心各國因這次疫情而內縮，恐怕造成民主社會的危機，但我也是個現實主義者。我覺得人類都會面臨很多情況，無法很一致貫徹理念。

比方說，這場瘟疫的流行，讓大量人口受到生命威脅。如果某種程度的限制自由、掌控隱私、關閉邊境確實有利控制疫情，我會願意接受。

當然，這有個很現實的技術問題。你把這條線畫在哪裡？就我觀察，到目前為止，大家都還知道這是「非常時期的非常手段」，要謹慎、小心應用才行。

中國能讓世界嚮往嗎？

自由主義是希望每個人都能自主，也包括他的民族歸屬、對國家的情感。

這次疫情，讓很多國際組織都備受質疑。現在看來，疫情後全球化趨勢會受到遏制，而國境邊界的管制也會更加強。

因此，民族國家對自身資源掌控會變強，以後不會有國家不自己生產口罩，糧食、電子產品也是一樣，每個國家會想把物資生產掌握在自己手裡，這是新冠肺炎可見的結果。

這其實是因為，美國過去20年來逐漸退出國際支配角色後，全球愈來愈沒有國際組織、機構，可以承擔國際治理的重責。

不少美國人擔心，中國會趁虛而入，在國際間扮演更積極角色。

我覺得，對中國而言，此刻面對的當然是歷史性的新機會。我非常希望中國要開始思考，它能幫助這個世界更團結、關懷、彼此容忍，還是希望產生新的世界秩序？

我始終堅信，一個大國崛起不能只是經濟、軍事力量強大，而要提出一套普世價值。17世紀，英國能成為世界強權，是提出民主、法治；18世紀，法國進入國際舞台中心，是因為自由、平等、博愛；19世紀，美國嶄露頭角，是因為民有、民治、民享。

中國能否產生這種價值？讓各國對它嚮往、信任？我覺得是中國今日面臨的重大考驗。（責任編輯：陳郁雁）

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【錢永祥小檔案】

出生／1949年
現職／中央研究院人文社會科學研究中心兼任研究員
學歷／台大哲學系學士
研究專長／黑格爾哲學、政治哲學、西方政治思想史

中研院研究員錢永祥。（楊煥世攝）