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【數據看天下】市中心的土石流,信義區小學生流失最多

近年少子化侵襲小學校園,過去坐滿小朋友的教室,一間又一間人去樓空。台北市鬧區的小學,甚至八年來少了二、三十個班。少數學生人數逆勢成長的小學,竟藏身在人車罕至的靜巷、防波堤邊。這些小學做對了什麼?

少子化-國小-招生-明星小學 圖片來源:shutterstock
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今年小學一年級正逢龍寶寶入學,為入學人數逐年減少的小學帶來甘霖。但過去幾年小學新生人數持續減少,已經嚴重衝擊這個國民教育的基礎。

以每年公布各級學校學生人數的台北市為例,2010-2017年,入學人數減少的小學家數多達133家,佔全數155家小學的比率為86%。

在133家小學中,學生人數減少最多的前十名,主要集中在台北市各大鬧區。排名居首的是和國父紀念館做鄰居的光復國小,2010年學生人數高達2719人,有96個班級。到了2017年,學生人數只剩1843人,班級數大減25個。

台北市2010-2017年學生人數減少最多前十名小學

名稱 變動比率(%) 變動人數
光復國小 -32.2 -876
東湖國小 -33.1 -828
北投國小 -40.3 -769
建安國小 -33.2 -768
士林國小 -36.8 -587
大安國小 -35.7 -578
西松國小 -32.2 -546
吳興國小 -39.1 -543
興雅國小 -33.6 -511
社子國小 -29.6 -504
資料來源:資料來源:台北市政府教育局


此外,減少前十名小學,就有四所設在捷運站旁,分別是光復國小(國父紀念館站)、北投國小(北投站)、士林國小(士林站)和西松國小(南京三民站)。這幾家小學的學生人數減幅都在30%以上,顯示捷運生活圈無法有效幫助這些學校擴大生源。

偏僻國小學生人數逆勢成長

另一方面,學生人數成長最多的前十名小學,有五家是地處偏僻、遠離住宅區與商圈的學校。

台北市2010-2017年學生人數成長最多前十名小學

名稱 變動比率(%) 變動人數
南港國小 13.4 153
公館國小 72.4 139
蓬萊國小 18.9 114
博嘉國小 69.1 105
華興小學 10.8 93
立人小學 22.1 79
大佳國小 34.7 70
市大附小 3.2 44
復興小學 2.4 42
雙溪國小 44.3 39
資料來源:資料來源:台北市政府教育局

公館國小和博嘉國小,過去八年學生人數大增100名以上,分居第二和第四名。兩間學校都位於人車稀少的靜巷,公館國小更是設在國立台灣科技大學的宿舍後巷,校區方圓一百公尺內幾乎無人設籍。

學生增加人數第五和第十名的華興小學和雙溪國小,一家位於陽明山腳,一家坐落在外雙溪,要開車途經蜿蜒山路才能抵達。兩家小學即使藏身在交通不便的山區,仍可吸引家長帶著家中小朋友遠道而來,學生人數逆勢成長。

依傍大佳河濱公園的大佳國小,學校圍牆就是防波堤,學校周邊最多的景色是汽車維修廠。這樣的學校環境,仍能取得學生人數成長3成的成績。

為何地點不再是小學生源的決定性因素?可以從成功的案例找答案。

原本新學年只有8名新生,公館國小轉劣勢為優勢

公館國小的地理位置,鄰居是台大、台科大、蟾蜍山,沒有大型社區,乍看之下本來是劣勢。2010-2017年擔任公館國小校長、現任大佳國小校長李鍾慧,回憶起剛到任公館國小時,學校正陷入愁雲慘霧之中,「看了戶籍資料,新學年只會有八名新生,如果這個狀況持續六年,到時候學生人數不到五十個,就符合台北市教育局的併校標準」 。

但李鍾慧用另一個角度觀察公館國小的地點劣勢。他認為,校區靠近台大、台科大、師大等文教機構,只要有辦法吸引在這些高教機構執教的教授就讀公館國小,就能創造全台灣最優質的同儕學習環境,家長們更是學富五車,能在許多教學活動幫上忙。

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決定策略方向後,李鍾慧著手改革,舉行各種教學週、社團和營隊,其中科學週就透過家長人脈,邀請台大和台科大的教授當講師。在硬體方面,李鍾慧引進「整個學校就是一個大教具」的概念,活化校園空間的每個角落,適合耕種的草地改成田園、農舍,樓梯間裝飾藝文畫作作為生命教學教材,甚至拆除校區內的蔣公、國父銅像,當作裝設電子觸控教學看板的空間。

將地點劣勢翻轉成優勢,公館國小證明,只要成功塑造學校特色,家長就會不辭辛勞,讓小孩就讀離家比較遠的小學。

博嘉國小,交流道旁的小學,如何躲開併校危機

位於萬芳交流道旁、去年轉型為實驗小學的博嘉國小,與鄰近的萬芳國小和木柵國小相比,地理位置較偏僻,也曾在2011年面臨全校瀕臨一年級一個班的併校危機。

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博嘉國小校長蔡美錦當時重新盤點學校資源,試圖從中找出建立學校特色的方向。她發現,學校老師很多都有藝文專業,加上學校靠近山林的優質自然環境,蔡美錦決定設計藝文特色課程,打造「美創博嘉」的學校特色。

博嘉國小的藝文課程,讓小朋友自己籌辦表演活動。小朋友會分成表演、配樂、服裝、編劇、攝影、行政等小組,根據填寫的志願分發組別。每個小組都會學習相應的課程,最後在成果發表當天實際演練,讓小學表演不再是家長忙個老半天的活動,而是由小朋友全程參與、統籌。

除了藝文課程,蔡美錦還帶隊學校老師,參訪蓬萊國小、康橋國小、雙溪國小等辦學成功的學校,參考這些學校如何提升教學品質。

蔡美錦想起在參觀蓬萊國小之前,老師們對電子白板的使用本來還心存疑慮,覺得會擋住黑板、不好操作。但到了蓬萊國小參觀後,老師們看到電子白板如何被應用,發現電子白板好用的地方,馬上要求校方引進,「推動學校改革不是硬逼著老師改,而是讓他們自己發現這樣改比較好」。

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在台灣家庭養育兩個甚至一個小孩的情況成為常態的時代,如何透過建立學校特色、讓家長信任自己的小孩可以獲得最優質的教育,比學校周邊生源是否充沛更加重要。如何運用學校先天資源,塑造獨一無二的教學亮點,將是台灣的小學能否挺過少子化危機的關鍵。
 

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