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掌握數百億資源 台大校長大位誰來坐?

台大校長遴選進入短兵交接的最後階段。這次是參選人數最多、背景也最多元的一屆,共有8人入選爭奪這個每年預算近200億元的校長大位,外界將參選人分為台大幫、中研院幫,兩幫爭鋒,誰能帶領台大走出論文風暴陰影?

台大-楊泮池-醫學院-中研院 圖片來源:王建棟
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台大前校長楊泮池因為論文造假案黯然宣布不續任後,在6月底的惜別茶會哽咽揮別台大校長一職,台大緊鑼密鼓進行校長遴選,歷經資格審查、教職員訪談會議後,11月27日(週一)開始直到12月1日,台大校長候選人們將輪番上陣,說明治校理念,迎來第一場正面對戰。

隨著選出新校長的時間逼近,校園內劍拔弩張氛圍特別明顯,外界爭議沒有停過。敏感時期,許多教授噤聲,生怕任何言論都可能影響校長遴選結果。

事實上,這次是推行遴選新制後參選校長人數最多,背景也最多元的一屆。8位參選人中,電資領域有3人,包括清華大學副校長吳誠文、台大電機系教授吳瑞北、台大電資學院院長陳銘憲。歷史學者2人為中研院院士王汎森、台大前文學院院長陳弱水。理工領域有中研院副院長周美吟和台大副校長張慶瑞,以及回到台大財金系當教授的前國發會主委管中閔。(見下表)

研究整理:程晏鈴

為什麼這次參選校長者眾多,猶如百花齊放,競爭特別激烈?

因為台大一直以來,被視為台灣高等教育界的掌舵者。為台灣培養出民選總統、科技產業界董事長的台大,全校將近32000名學生,掌握189億預算、與台大醫院超過300億的收入。

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擔任台大校長,等同掌握了經費資源分配、人事任命以及推動重點計劃,在人事部份甚至有權指派台大醫院院長與學校一級行政主管,這都意味著台大校長能掌控高教最令人垂涎的大餅。

其次是在楊泮池下台後,台大出現「權力真空」期。仔細檢視這次參選人背景,少了掌握至少16年台大校長位置,也是校內實力最雄厚的醫學院,這是繼陳維昭和楊泮池之後第一次出現的「權力真空」。

 一位台大醫學院教授、生醫界大老指出,台大醫學院這次派不出人選,與楊泮池的論文風暴有關,加上醫學院內部斷層嚴重,年輕的教授尚未達到被舉薦的資格,符合資格的資深教授又接近退休,不願再節外生枝淌渾水。「如果一宣布要選,論文又被拿出來檢視怎麼辦?」她直言。

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傳統勢力的崩解,也意味著新勢力的崛起。「這對台大是危機也是轉機,」長期關注校內公共事務的台大物理系教授林敏聰分析,過去因為資源較多而佔上風的醫學院,沒有派出人選,源自於楊泮池不續任後,過去的傳統權力結構被弱化,才有更多人選出線。 

一名台大社科院資深教授觀察,傳統勢力倒台,候選人組成結構多元,圖像跟過去不同,走向改革較有希望。

擔任過多所國立大學遴選委員、交大前校長張俊彥也認為,這次有歷史學者出線,歷史學家有縱觀古今中外的能力,可以更宏觀地看校務的發展脈絡。

 但候選人一多,也讓外界產生派系之爭的討論。連日來針對候選人分為「中研院幫」和「台大幫」,拉黨結派勢力勾結的論述從未停歇。

台大VS.非台大,近親繁殖還是外部平衡?

不論是遴選委員或是候選人,都因為背景而引發各種質疑聲浪。根據《臺灣大學校長遴選委員會組織及運作要點》,遴選委員中,台大學校代表包括教職員、行政人員代表與學生代表共9人,還有校友代表和社會公正人士9人,以及教育部推派3人。

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在台大擔任行政職20年的教授認為,這些組成有「校內」、「校外」區別,選台大校長彷彿像賭博,台大內部的遴選委員對候選人有一定程度了解,但外部委員很難憑藉幾次面試決定。也有教授質疑遴選委員組成方式可能有操作空間,對遴選委員應該課責,達到權責相符原則,不能選完就撒手不管。(延伸閱讀:台大校長選舉背後的祕密

除了遴選委員被分為台大與非台大,候選人也被區分為「台大幫」與「中研院幫」。「什麼校外、校內,都是台灣內啦!」台大化學系教授彭旭明分析外界所說的中研院幫,事實上幾乎都是台大與中研院的合聘教授,分校外、校內沒有意義,反而讓校長遴選摻染上政治與八卦色彩。

彭旭明說,過去幾次校長選舉幾乎都是校內的教職員參選,但近親繁殖很難看出問題,讓台大變得更封閉,是直到這次才開始區分校內、校外勢力,「前幾次(陳維昭、李嗣涔、楊泮池)一個校外都沒有!」他認為,校外人選可以看出校內的問題,為台大帶來創新,而校內候選人則是因為知道哪些馬蜂窩不該捅,維持校務穩定。

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新校長需要什麼條件,從台大教授口中聽來,似乎仍以「台大幫」較具優勢。一位在台大任教超過20年的資深教授認為,新校長一定要了解台大,因為明年1月5日選出新校長後,2月就得走馬上任,「要立刻上線欸,不了解台大怎麼治理這所學校?」這位教授分析。台大校長的角色是行政主管,最關鍵是要具備領導人特質與行政能力,「沒有做過行政職就當校長,怎麼批公文,怎麼領導?」他語重心長。

台大副教務長康仕仲曾經擔任行政職,他分析吳瑞北、陳弱水和張慶瑞等3位候選人,都是思緒條理分明,講話也犀利。

康仕仲提到陳弱水做事謹慎仔細,行政很有經驗,作為歷史學者有綜觀脈絡的訓練,不論是處理法規與案例,或是遇到危機事件處理,都能從過往的模式抽絲剝繭,找到可行的解決方式。而張慶瑞長期擔任行政副校長,瞭解台大既有情勢,在推動校務上累積深厚經驗。

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除了行政能力,領導能力也是關鍵。台大內部人士指出,台大過往採權威式領導,但現在環境已經不容許校長一味堅持己見,而是要能規劃與整合不同想法,用包容心找跨領域團隊一起改變台大。

然而,確實有愈來愈多人認為候選人背景,不應該成為唯一的關鍵。 林敏聰認為,過去台大校方偏向保守,學生反而扮演相對進步、反抗保守的角色。面對不斷變動的社會,台大校長應該回歸核心,包括教學、研究與社會責任等層面的策略,領先社會提出進步的價值,進一步思考如何落實具體策略,而非只是追求量化的指標,避免讓台大成為功利的溫床。

「現在的台大充滿很多妥協,我們需要堅持正確道路的校長,」康仕仲語重心長,似乎也道出許多台大學生、教授的心聲。

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