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無政黨過半,英國大選意外結果 4大影響

提前舉行的英國大選,出現意外結果,根據出口民調顯示,可能沒有政黨能夠過半,儘管現任首相的保守黨依然會是國會最大黨,但是預計沒有政黨能夠過半,原訂2019年要完成的脫歐,再添變數。英鎊立即大跌。

英國大選-脫歐-保守黨-工黨-梅伊-柯賓 圖片來源:shutterstock
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這場大選,原本該是在2020年舉行的。4月時,卡麥隆因脫歐公投結果而辭職,接任的梅伊4月時突然宣布提早舉行選舉。

這場選舉並沒有像法國或荷蘭選舉那樣引來大量國際關注;這並不令人意外,因為一直以來,大多數人都認為首相梅伊(Theresa May)會贏下國會多數、重創政治對手,取得更強大的民意基礎來進行脫歐協商。

如果要過半,需要326個席次,根據目前出口民調顯示,梅伊率領的保守黨會是最大黨,但是,可能減少17席,只拿下314席,反之工黨將成長34席,拿下266席。儘管這還不是最終的結果,但是這意味著,沒有政黨過半,再次激化了政治上的不確定性,英鎊立即大跌1.6%。

現在這場選舉已然脫離原先的腳本,事實上,它也會決定一些非常重要的事。

1. 下一任英國政府

梅伊的巨幅領先在競選期末段消失無縱。一項民調顯示,保守黨的領先幅度,從20個百分點縮小至1個百分點。開票還在進行中,但目前沒有政黨過半的情況,使得各項不確定性大增。

這場選舉的勝利者,得處理麻煩的脫歐,也得確保英國不致崩解。老派社會主義者、工黨領導者柯賓(Jeremy Corbyn)原本成為聯合政府首相的可能性極低,現在也不是完全沒有可能。如果依照出口民調所顯示,出現沒有政黨擁有明確多數的懸峙國會,也會對英國的未來大有影響。

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而在梅伊宣佈提前選舉之時,沒有人認為這些選項有機會成真。

2. 英國脫歐的命運

眼前梅伊無法取得國會多數,可能就會在英國和歐洲引發混亂。在這樣的情況下,各個政黨得合作共組政府;工黨少數政府需要其他政府的支持才能通過法案,也會非常不穩定。

聯合政府會讓其他小型左翼政黨有機會緩和脫歐,也可能會讓蘇格蘭再次舉行獨立公投,以換取讓柯賓掌權。

歐盟內部日益對英國脫歐感到厭煩。

歐盟在一個又一個危機之間勉強前行之際,許多人希望能將焦點放上更迫切的議題。

歐洲改革中心的政策研究主任史賓弗(John Springford)對Quartz表示,歐盟其他27個會員國會「謹慎地樂見梅伊獲得更大的國會多數優勢,那代表負責協商的人具備強力民意基礎,雙方達成的協議也比較有機會長期維持。」

梅伊能給它們穩固的脫歐協議,也會讓它們終於有機會擺脫英國,但協商對象的政治地位相對穩定,仍舊是它們的利益所在。

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懸峙國會必定會大大影響英國的協商籌碼。若出現聯合政府,可能就會出現又一次脫歐公投,甚至是英國試圖撤回啟動脫歐程序的第50條。

3. 歐洲左派的未來

柯賓在這場選舉中,讓許多政治專家和工黨人士意外。柯賓打破了低期望,發動了相對成功的選戰;民調顯示,他的政策讓許多選民產生共嗚。柯賓面臨的挑戰則是,將這股主要出自年輕選民的動能轉化為選票。

若柯賓敗選,要求他卸下工黨領袖一職的聲浪就會再次出現。若表現可圈可點,自然難以要求柯賓下台,也就是說,中間派會無法讓工黨重新取回布萊爾(Tony Blair)時代的光芒。若柯賓真的辭職、甚至是拒絕辭職,接下來幾個月裡,工黨可能會陷於內部爭執,此事亦有可能促使部分工黨成員決定另組政黨,大大傷害工黨。

此時此刻,歐洲的左派似乎正在緩緩的死去。

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在法國,社會黨在總統選舉中敗給中間派馬克宏,馬克宏的政黨亦有機會在接下來的國會選舉中重創社會黨。而在德國,左派對梅克爾發動的挑戰也早就失敗收場。最終,柯賓可能會挑戰此趨勢,或是成為又一塊倒下的骨牌。

4. 拯救大英聯盟

英國的未來領袖得多方作戰,才能避免英國分裂。去年6月的公投結果,突顯了英國內部國家的嚴重分歧;英格蘭和威爾斯支持脫歐,蘇格蘭和北愛爾蘭則支持留歐。對蘇格蘭和北愛爾蘭的民族主義者來說,英國脫歐有如啟動脫英的絕佳契機。

蘇格蘭民族黨誓言再次舉行獨立公投(距離上一次公投僅3年),以對抗所謂的「硬脫歐」。如果梅伊贏下選舉,推動英國退出歐盟單一市場,最終可能也會將蘇格蘭推向獨立。

目前顯示,蘇格蘭獨立的反對方會再次擊敗支持方,但一旦英國脫歐協商開始,情勢可能就會立刻攻變。

英國聯盟的另一個威脅就是北愛爾蘭。

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新芬黨希望能建立統一的愛爾蘭,呼籲在英國脫歐結果宣佈之後,舉行愛爾蘭統一公投。此議題的核心即為愛爾蘭的邊界;希望北愛爾蘭加入愛爾蘭共和國的民族派,與希望北愛爾蘭留在英國的人,數十年來在邊界地區造成了許多暴力爭端;和平進程終結了暴力,也建立了軟邊界,英國脫歐則有可能威脅這一切。

梅伊希望英國退出單一市場,並協商新的海關協議,但也尚未提出維持軟邊界的方式。無法提出合適的解決方案,可能會讓要求舉行愛爾蘭統一公投的聲浪更大。

北愛爾蘭舉行愛爾蘭統一公投的條件十分明確。只要民眾意見改變,就可以舉行統一公投,新芬黨也認為現在正是時候。由於歐盟暗示統一後的愛蘭爾可以迅速加入歐盟,氣勢目前是站在民族派這一邊。

延伸閱讀:

英大選 梅伊玩火自焚 英國走向「微脫歐」?

英國大選,消失的中間派

 

資料來源:Quartz、BBC、CNN、Bloomberg

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