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英大選 梅伊玩火自焚 英國走向「微脫歐」?

根據出口民調,英國首相梅伊提前國會大選的豪賭,被證明是在玩火自焚。她的本意是鞏固民意授權,讓保守黨拚過半,讓與脫歐有關的法案表決和程序可以更暢行無阻。如今的投票結果卻證明了,選民只是「將就」地選了保守黨。

英國-選舉-梅伊-脫歐-國會大選 圖片來源:shutterstock
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要在英國國會過半,需要326個席次。BBC報導,根據目前出口民調顯示,梅伊率領的保守黨依然會是最大黨,但事實上,本此選舉反而讓保守黨「倒縮」了17席,只拿下314席。相較之下,工黨將成長34席,拿下266席。致力於蘇格蘭獨立運動的蘇格蘭民族黨也少掉22席。

換句話說,梅伊打的算盤不但沒有奏效,反而傷到自己,民意基礎不但沒有加強,反而更弱。本次選舉大概僅有兩個結果:激化社會對立,以及確定了英國治理將繼續處於不確定迷霧。

那麼,本次選舉對脫歐有何意涵?畢竟這是決定英國經濟展望和人民繁榮的單一重要因素。

英國脫歐時程可能往後延嗎?

經過去年6月的英國脫歐公投後,英國政府3月正式啟動脫歐程序。這啟動了英國在2年內,也就是2019年3月前完成脫歐程序的倒數計時器。

然而,脫歐的細部談判進度是零。歐盟原本希望在6月19日展開談判,但眼看這場選舉掀起政治騷亂和群龍無首的局面,談判時程註定往後延。

歐盟談判代表必須知道,誰可以和他們談判。然而,發動提前選舉的梅伊不太可能會是合法性代表,因為保守黨會將選舉結果怪在她頭上,她或許必須辭去黨主席一職。

這已是英國最近3年內連續第3場全國投票,倫敦大學瑪麗皇后學院(Queen Mary University)政治學教授貝爾(Tim Bale)指出,「除非歐盟很清楚,英國未來3、4年的政府領導人不會再換來換去,否則他們不會情願和英國坐下來談。」

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2019年3月脫歐的時程可能延後,但這還必須獲得所有其他歐盟成員國的首肯。

對市場的影響?

企業和投資人需要清楚知曉英國脫離歐盟的時程和條件,因為這攸關英國企業會用什麼樣的形式與歐洲國家做生意。

現階段,許多銀行已開始將工作機會移出英國,改部署在歐洲其他國家,因為他們擔心,如果這麼做,就會失去許多業務。

知名的愛爾蘭瑞恩航空公司(Ryanair)甚至直接把投資和業務重心移出英國,其他公司也重新規劃業務計畫。

英國政經學院教授貝斯里(Tim Besley)說:「重要的是,投資人目前都只能持觀望態度,脫歐已經面臨不確定性,目前毫無線索看出脫歐會怎麼走。」

數百萬在英國工作的歐盟公民也需要知道自己的未來。近期數據顯示,許多人不願意拿未來當賭注,選擇離開。英國尚未脫歐,人才卻已經脫英。

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根據最新數據,英國2017首季經濟成長率為0.2%,在七大工業國組織(G7)中吊車尾。英國脫歐公投後的短時間內,經濟還算有韌性,但這樣的韌性,已隨通膨上升而逐漸消失。英國物價在脫歐公投後持續上漲,因為是英鎊匯價在公投後大幅貶值,導致進口商品價格上揚。

而今天的出口民調出爐後,英鎊兌美元報1英鎊兌1.2751美元,較前一天大貶1.5%。

脫歐會被扭轉嗎?

機率非常小,但並非不可能。

梅伊的保守黨以及主要反對黨工黨在目前的選舉得票中,依然維持一、二名,而兩黨競選期間都承諾尊重英國脫歐公投結果。

而雖然兩黨在今天的投票結果中,得票互有增減,但相加起來,得票率卻高於2015年兩黨相加的結果。

微脫歐(Brexit-lite)可行嗎?

扭轉不了脫歐,但是脫歐的樣貌可能因為這次選舉大大不同。眼見本次選舉不會有任何一個政黨過半,將讓各政黨進一步尋求共識。

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貝倫貝格銀行(Berenberg)經濟學家皮克林(Kallum Pickering)指出:「如果懸宕國會逼得各黨必須協商,可能導致軟脫歐,在歷經許多政治動盪後,最終,這可能是正面的結果。」

梅伊原本主張,分手就要分得乾乾淨淨,英國不但要離開歐盟的整合貿易區,還要嚴格限制到英國居住和工作的歐盟移民。工黨則主張,不會改變脫歐決定,但期望留住「單一市場和關稅同盟帶來的好處」。

梅伊先前說,如果歐盟想用「壞協議」懲罰英國,那麼她寧可在脫歐談判後,空手離開。

這個說法如今聽來諷刺。因為梅伊誤判情勢,發起提前選舉,如今繳出爛爛的成績單,恐怕必須先安撫黨內同志,問問保守黨還要不要她這主席。

資料來源:BBC、CNN、The Independent

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