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潘文忠:打破標準 讓學生自主學習

教育部長潘文忠也是十二年國教課綱的重要起草者之一。他強調在數位時代,教育要打破標準,唯有多元的制度,學生才有可能適性發展。以下為專訪摘要:

潘文忠-十二年國教-課綱-教改-教育制度-教育理念 圖片來源:邱劍英
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因應網路數位環境的快速變遷,教育在短短幾年內變化的速度和幅度是很大的,尤其學生學習和老師教學,為其中的關鍵。

即將啟動的一○七課綱,是為了十二年國教整體發展所設計,也就是從教學和學習上,反映出學生應該具備什麼樣的能力,才有辦法面對整個大環境變遷。

因為過去強調標準化、一致性的課程設計和學習型態,這樣的結構如果不能改變,對一路學習的學生來說限縮非常大,這次希望把空間打開,制式標準的部份盡量在比例上做調整。

結構不改,會限縮學生

學生應該是學習主體,更是學習的發動機,如果跟過去一樣依賴教科書、依賴老師的有限給予,根本沒有辦法面對數位快速發展的環境。

十二年國教是台灣第一次將中小學銜接大學等所有階段課程,以學生為學習主體去發展設計。

為了迎接未來的數位挑戰,在過去學習範疇的七個領域中,增加生活與科技領域,正是希望過去培育專業資訊人才的課程,包括程式設計和演算等,普遍化為所有學生都應該具備的基礎。

教育的施政主軸更強調「國民學習權」的概念,培養學生六個面向的能力:

一、問題解決的能力,這是非常重要的總和能力。

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二、生活美學,對台灣孩子來說尤其重要。長期以來我們有很多束縛,有人舉例說學生制服,某種程度讓孩子在顏色選擇「監禁」了十八年,這樣的限制和標準也減少了可能性。學校要能建立很好的教育模式,激發孩子去思考,讓他們在生活中學習美學。

三、數位跨域整合能力,十二年國教希望讓孩子有更多主題性學習,培養應用數位與跨域整合能力。

四、獨立思辨能力,隨著孩子獲得資訊的管道愈來愈多,最後能不能成為可以應用的能力,靠的是自主思辨能力,否則充其量只是資訊的堆砌者。

五、團隊合作,面對這麼多元的環境,單打獨鬥愈來愈不容易,需要團隊合作以及溝通。隨著數位發展,有時反而會限縮人跟人、環境、社會的互動,如果具備溝通和團隊合作的能力,會把數位科技當成輔助工具,而不是取代以人為本的人際關係。

六、多元創新的能力,因為世界變化太快了。

師資、大學入學制度也要改

我是十二年國教課綱的重要起草者,當初是希望給台灣的孩子這六大面向的能力,不能再像過往,一直給予基礎標準訓練,孩子面對未來卻是茫然。

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因為從基礎教育到高等教育,都無法滿足孩子面對未來的需求,因此教育要做大調整。

十二年國教課綱要能承前啟後,和高教產生較緊密的連結,大學入學制度也要改變。入學制度本來就有階段性變革,但一○七課綱上路後,高中職有更多選修課程、彈性學習,除對學生是不同學習型態的改變,大學端若能重視,學生在高中的學習會更落實。

國內有些大學開始有不同選才方式,過去是分數決定孩子去哪裡,現在要讓學生選擇所愛,學校也可以培養特色人才,否則會發現不管怎樣改,即使課程重新設計,他還是「選擇性面對」。

關鍵還是在多元化發展體制,這些若能打得開,不同學習型態都可以進入體制內,比如實驗教育,現在空間比以前相對大。老師為因應改變,教學方法也在做翻轉。這些轉換都是要讓學生在學習上更主動參與,有機會表達更多想法,教學情境是互動、討論的方式。

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此外,這一波的改變不單是課程設計,還包含師資培育。以科技領域師資為例,我們已經成立課程教學協作中心,在現有師資之外,也希望引進民間專業人力,合作模式可以非常多元。

高教體系過去永遠是教授教學生,後來發展出業師可以進到教學現場,傳授他們實作技能,大約類似這樣的概念,我們希望引進蓬勃發展的業界人才,然而課程如何銜接,以及專業人才和課程師資的銜接,都是未來要努力的方向。

給年輕人中途下車的選擇

事實上,要落實「不要標準化、一致性」的學習,還是要從學生的學習出發。

台灣高中職生直升大學比率為八六%,高中九五%、高職為八一%,且還在繼續攀升。經過長期追蹤,有二五%的孩子進入大學後,不知道為什麼讀這科系,或者是畢業後仍有疑惑。

在這樣的背景下,很多孩子是因應社會和父母的期待,搭上「直達車」,來不及思考自己的興趣所在,也可能是對這個社會了解不夠。

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最近我們提出「青年教育與就業儲蓄帳戶」,鼓勵高中職畢業生先去工作,每月補助一萬元,最多以三年為限,就是因為台灣教育體制缺乏彈性,大家都走一樣的路徑。台灣二十歲年輕人的淨在學率七三%,而OECD國家則不到四○%,我們是過度集中,大部份孩子同時進來、同時出去。

這導致學生對自己不夠了解,所學非所用的比例也高。

台灣高等教育的提升是看得到,但是對學習者而言,後續的發展才是更根本的問題,而不是只獲得和大家等值的學歷。

這個制度有點像「區間車」,給應屆畢業的孩子多一點思考、選擇,讓他自己探索,更清楚各行各業以及自己是否適合。

透過教育體制給他更大空間,讓一些人在還不太清楚時,先不要上車,而是在體驗過程中了解自己。未來即使回到高教體系,他會更清楚自己適合往哪個方向走。

教育的本質是面對各種差異的孩子,如果用一元的模式卻要孩子適性發展,是很困難的。

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我只相信一件事情,唯有多元制度下、多元發展的學校,學生才有機會適性發展,若無法搭配,就會發現常常會卡住,以為課程彈性,但入學還是單一模式,或是不讓不同發展狀況的孩子思考先下車,所有一切都會是徒勞。

這會不會是很大的浪潮?不會的,台灣還是很穩健在發展教育,但不能始終不變,不然和未來發展以及孩子需求間的落差會愈來愈大。(馬岳琳、朱致宜、程晏鈴共同採訪,朱致宜整理)

● 更多內容,請見天下雜誌 610期《數位X教育 贏的起點》>>

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