九年國教和十二年國教最大的不同是，九年國教要把每一所國中辦到一樣，讓學生可以就近入學；十二年國教是要把每所學校辦到不一樣，都有自己的特色，在高中的學習兼顧學生的需要，多元適性。十五到十八歲這個階段，已經在做人生的分流了，高中不可能完全就近入學，但縮短通學時間，在較小的幅員裡、找到學生比較滿意的學校，當然值得努力。
在高中階段，從學校方面來說，要校校優質、有特色，區域均質；從學生立場來看，高中是從未成年人變成成年人的準備期，他需要有兩個面向的準備：一、要有五育均衡的學習過程，成為具有世界公民素養的未來公民；二、為未來工作做準備，每個人對未來工作的需求不一樣，如何針對不同學生給予不同支持，讓每個人活出自己的特色、生命，這是十二年國教最大挑戰。
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