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中國拉攏29國成立AI聯盟「WAICO」,一文看懂未來美中AI秩序兩大路線

AI領域的世界秩序正在建立,東西方巨頭都試圖搶得制定標準的先機。從Kimi K3到29國聯盟,中國接下來準備如何出招?首度將頂尖科技結合外交的舉措「WAICO」,能突破美國的技術封鎖嗎?

AI-中國-WAICO-美國-外交 圖片來源:Shutterstock
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自今年中國本土企業「月之暗面」等大型語言模型崛起,中國在AI領域的自信明顯提升。

月之暗面近期又推出了參數規模號稱全球最大的開源模型Kimi K3,於此同時,北京正積極擺脫由美國主導的科技規則,將科技實力轉化為地緣政治影響力。

中國國家主席習近平在上海舉行的「世界人工智慧大會」(WAIC)開幕式上,公開向全球南方(Global South)國家招手。他承諾將透過開源技術,協助開發中國家建設AI基礎設施與培育人才,並宣告建立「世界人工智慧合作組織」(WAICO)。

這項舉動被分析家視為北京至今最具野心的嘗試——試圖在科技領域建立一套取代美國主導的新全球秩序。

WAICO想做什麼?

「世界人工智慧合作組織」(WAICO)是中國經歷了兩年的倡議後,正式落地的實體跨國組織。組織總部設於上海,創始會員國共有29個,成員高度集中在全球南方國家,包含金磚國家(排除印度),如巴西、俄羅斯、印尼、南非,以及巴基斯坦、馬來西亞等國。

這個組織的核心戰略是「開源與普惠」。相較於歐美先進但昂貴的專利AI模型,中國向中低收入國家提供了更有吸引力的替代方案。

「美國的封閉模型,如OpenAI與Anthropic,對大多數缺乏自主研發能力的全球南方消費者來說太貴了,」政治風險諮詢公司亞洲集團數位業務合夥人陳澍告訴《金融時報》,「中國現在突然提供了一個非常好的Plan B,甚至可能比Plan A還要好。」

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WAICO為增強其他國家對中國技術的依賴,提出了實質的落地執行方案。

中國已在東協國家建立合作中心;習近平也承諾將與非洲聯盟、中東及拉丁美洲組織合作設立國際「應用合作中心」。

總體而言,中國將藉由輸出廉價的開源模型、電信網絡、雲端服務以及技術培訓,試圖引導全球的科技標準。

「如果中國能在全球AI的採用和標準制定上取得主導權,他們就能控制這個自網際網路以來最具顛覆性的技術,」荷蘭萊頓大學博士研究員巴蘇(Arindrajit Basu)分析,「這絕對是中國在嘗試做一件20年前網際網路剛出現時,他們做不到的事。」

巴蘇進一步解釋,當年網際網路是依循美國自由主義的價值觀建立的,而中國這次的AI倡議「極大程度契合了中國試圖改革核心規範的企圖,要重塑我們理解世界與理解科技的方式。」

能成氣候嗎?與美對峙與限制

美國為了抗衡中國擴張,也主導成立了由24個成員國組成的聯盟「矽和平」(Pax Silica)。

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美國陣營的思維與WAICO截然不同,「矽和平」將全球最頂尖的技術力量鏈結在一起:美國的晶片設計與雲端平台、荷蘭的半導體製造設備(如ASML)、日本的材料,以及韓國的記憶體晶片。

相對地,中國主導的WAICO雖然成員國數量較多(中國還計畫將其會員擴大一倍),但其成員的技術能力普遍參差不齊,幾乎完全仰賴中國單方面提供模型、資金與硬體。

兩個陣營作法懸殊。有分析師形容,未來的AI全球市場可能會像智慧型手機系統:一個是由美國主導、昂貴但頂尖的閉源系統(如Apple iOS);另一邊則是中國主導、普及且免費的開源系統(如Google Android)。

對於資源有限的開發中國家來說,中國的提議確實難以抗拒。

專注全球AI避險基金的互聯資本創辦人徐凱文指出,「開發中國家會想:『我們連中國十分之一的資源都沒有,要怎麼跟上?』而中國給出的答案是:『來我們國家吧,我們會用開源軟體教育你們,這就是我們的解法。』」

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然而,分析師也警告WAICO能否長久成氣候,仍充滿不確定性。首先是「晶片瓶頸」,儘管中國在資料中心運作與電力供應上領先,但在最尖端的AI硬體上依然受制於美國公司,如輝達的晶片。

此外,隨著商業化壓力增加,中國巨頭如阿里巴巴與字節跳動等已開始傾向將最強的頂尖模型改為閉源。

路透社報導,中國商務部為了國家安全,也正在評估限制頂尖AI模型的數據與權重轉移至海外。若中國因為政治性原因收緊開源政策,將為這樣的「AI外交」增添變數。

儘管如此,中國這次將科技與正式外交組織結合的行動,已展現出強烈的企圖心。如同陳澍所言:「習近平釋出的訊息很明確:在AI技術與標準上,中國不會跟隨任何人;相反地,中國要在這兩個層面上,都引領世界。」

(資料來源:FT, Reuters, The Diplomat, Think China)

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