經濟學人：川習會，習近平將逼川普在台灣問題讓步！台灣該擔心什麼？

此外，美國與其中東盟友的武器庫存也大幅消耗，尤其是愛國者攔截飛彈。台灣原本就已面臨高達 320 億美元的軍售交貨積壓，如今清空積壓的時間恐怕得拖得更久。

美國與台灣官員堅稱雙邊關係依然穩固，軍售交付也照計畫進行。他們同時淡化中國於 2027 年攻台的風險。

美國情報機構曾指出，習近平要求解放軍在2027年前具備攻台能力。雖然中國幾乎每天都在試探台灣防禦能力，但由於習近平近期大幅整肅軍方高層，短期內真正發動攻擊的可能性似乎有所下降。此外，川普近期展示靠AI強化後的美軍戰力，也可能對習近平產生嚇阻作用。

然而，對未來的焦慮已開始衝擊台灣政壇，甚至可能從根本上改變區域權力動態。國民黨新任主席鄭麗文試圖在今年11月地方選舉與2028年總統大選前，推動與中國建立更密切關係。今年4月，她成為十年來首位與習近平會面的國民黨主席。

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由國民黨及其盟友掌控的台灣立法院，也正在阻擋一項增加 400 億美元國防預算的計畫。這筆預算大部分將用於購買美國武器。若持續延誤，台灣恐怕會在部分關鍵武器的交貨順位上被往後排。（編按：上週五，立法院終於批准了7800億元的特別預算，用於向美國採購導彈和其他武器，在川習會前結束僵局。）

在這樣的背景下，這座供應全球約 90％最先進半導體的島嶼陷入危險時刻。

去年10月川普與習近平在南韓會面時，幾乎未觸及台灣問題。但到了12月，川普批准價值破紀錄的110億美元對台軍售案後，中國明顯感到不滿。自此，中方官員已明確表示，希望台灣議題成為北京峰會的核心。習近平今年1月與川普通話時表示，台灣是「最重要的問題」，並要求美國「極度謹慎地」處理對台軍售。

川普態度如何？

隨後，川普採取了不尋常的舉動：他公開宣稱自己已與習近平直接討論未來的對台軍售。

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不久後傳出，白宮正延後一項約130億美元的新對台軍售案。美國過去在峰會前確實曾暫時延緩軍售，但川普的說法暗示，他實際上正與習近平就未來的軍售安排進行談判。若屬實，這將違反雷根在1982年對台灣所做的承諾。

中國要什麼？

中國代表也積極遊說川普，希望修改美國對台立場的官方措辭。

其中一項提案是，要求他公開表示美國「反對」台灣獨立。美國目前的立場是「不支持」台獨，這隱含著若獨立是自然形成的，美國並不一定反對。（鄭麗文曾暗示，她不會反對這樣的改變。）

最近，中方官員與代理人還提議川普表態支持或不反對「和平統一」。而美國現行政策僅表示支持和平解決，並未提及統一等特定結果。

北京清華大學戰略與安全研究中心主任達巍表示，他認為川普在最近的領袖通話中「已經接收到訊息」。他預期未來川普批准的軍售規模將縮減，下一輪軍售也會延後數個月。否則，習近平可能取消原訂今年訪美的計畫。

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達巍還認為，川普確實有可能公開表示自己不反對「和平統一」。雖然從中方角度看這只是微調，但卻可能進一步導致台灣地位與未來的重大轉變。

台灣擔心什麼？

這正是台灣政府最擔心的事。外界或許認為圍繞幾個字詞的爭執過於吹毛求疵，但長久以來，台海兩岸對外交辭令的細微調整都極其敏感。現任總統賴清德主張，台灣早已是主權獨立的國家，其未來只能由台灣人民決定。

賴政府已加強透過美國政府與國會內部友台人士向川普遊說。但他們擔心，這份影響力正在減弱，而且川普不怎麼關心台灣。

在台灣政府看來，任何措辭上的退讓都等於暗示台灣可以被拿來談判，進一步打擊島內士氣，同時有助於習近平推動國民黨重新執政的策略。

若峰會後美國延後或縮減軍售，也將助長中國的氣焰，並拖累台灣軍隊的現代化進程。

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沒有人預期這輪會談能帶來翻天覆地的變化。中方官員已放棄先前推動「第四份聯合公報」的嘗試，轉而試圖在沒有書面協議的情況下，迫使川普在台灣問題上讓步。

若這次未能如願，中國很可能在2026年川普與習近平另外三場預定會談前，持續將台灣問題擺在最核心的位置。

曾在拜登政府負責中國事務的戰略暨國際研究中心（CSIS）資深研究員萊文 （Henrietta Levin） 表示，這實際上可能形成一種關於台灣的「影子協議」：讓川普更有動機去避免說出或做出任何被習近平視為挑釁的事。

長期以來，美國對台灣採取的戰略模糊策略成功嚇阻中國，但軟弱無能的模糊恐怕無法達到相同效果。

（本文由「經濟學人」獨家授權轉載）