川普期待已久的電話終於打通了。
6月5日晚間，中國官媒央視率先報導習近平正與川普通話，這通電話令許多人都感到意外。
畢竟幾天前，雙方才惡言相向。
先是川普批評中國「完全違反」兩國在日內瓦會議的協議，北京沒有依約解除對稀土的出口管制。中國則回擊美國「倒打一耙」，還限制AI晶片出口，和禁止將晶片設計軟體（EDA）賣給華為。
口氣強硬之餘，也道出為何這次中美兩國領袖不得不談？
「雙方都有受制於對方，同時可以掐著對方脖子的能力，」成功大學政治系教授王宏仁這麼形容，貿易戰2.0下，「出口管制」正成為中美最新的決勝要角。
互卡脖子：美有晶片、中有稀土
美國的出口管制武器是科技，從川普第一任起已經行之有年，前總統拜登時代後又更加全面且有針對性，牢牢地限制中國取得晶片先進製程的能力。
關鍵在於，如今中國也找到了稀土這個祕密武器。
2023年起，中國已對15種包括稀土在內的關鍵礦物實施出口管制，今年4月更擴大管制項目，如今影響所及不僅止於美國軍工、科技產業，就連福特汽車在芝加哥的車廠，都因此缺貨、暫停Explorer SUV車款生產線一週。
政治大學國際關係研究中心副研究員曾偉峯認為，稀土管制讓美國業界相當有感，加上川普一系列經濟政策缺乏明顯成果，讓他更迫切希望能與習近平對話。
而習近平也有自己的壓力。高關稅衝擊讓本已疲弱的中國經濟更不樂觀，這點從最新公布的5月製造業數據就能看出：官方製造業採購經理人指數（PMI）在收縮區間的49.5；而計算更多中小企業的財新PMI指數，更跌至48.3，睽違7個月再進入收縮。
「雙方對抗的成本，已經高於對話的成本了，」曾偉峯說。
中美談判背後的台灣變數
川普在自家社群平台「真實社群」發文說，跟習近平有近一個半小時、非常棒的通話，並指「關於稀土產品的複雜性，應該不會再有任何問題。」
中國官方發布的通稿並未提到雙方討論稀土，美國白宮則還未發布會議的內容。
因此川普的說法引來一個疑問：如果中國願意放寬稀土出口管制，美國要以什麼籌碼來換？
曾在拜登政府擔任國安會中國事務主任的杜如松（Rush Doshi）在社群平台X上發文指出，川普第一任期時曾應習近平要求，取消對華為和中興的出口管制以達成貿易協議。
狀況會重演嗎？王宏仁和曾偉峯都認為，科技是美國目前最大的籌碼，應該不會這麼快輕易鬆綁，但後續雙方如何博弈，值得關注。
另一個值得注意的焦點是，中國官方通稿提到，習近平要美國「慎重處理台灣問題」，「避免極少數『台獨』分裂份子把中美兩國拖入衝突對抗的危險境地。」
但川普則說兩人的通話幾乎完全集中在貿易上，沒談俄烏、也沒談伊朗。
兩人到底有沒有談台灣？這場談話對台灣的影響還有待評估。
不過王宏仁認為，即便會中習近平真有提到台灣，應是和過去一樣的策略：藉各種國際場合來強化中國對台灣的論述。
中美鬥而不破
這次通話裡，習近平和川普也互邀對方訪問，如果成行，這將是兩人自2017年後再度互訪。
「我們各自的團隊很快會在一個待確定的地方開會，」川普在社群發文上這麼說，美方的領頭代表除了參加日內瓦會議的財政部長貝森特（Scott Bessent），還有商務部長盧特尼克（ Howard Lutnick）和貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）。
接下來就看雙方在日內瓦會議說好的停火90天內，能否達到初步協議。
不過回看川普第一任的貿易戰，雙方邊打邊談，從初步接觸到第一階段貿易協議，花了一年半。
「這是個鬥而不破的博弈，」曾偉峯形容目前的中美關係，「而我認為中國現在想打『持久戰』，並不急於跟你達成協議。」
（責任編輯：宋玟蒨）
