28日貿易法庭裁定,川普的對等關稅等關稅措施,被認定違法,法官的裁決認定,川普錯誤援引《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),川普大部分的關稅措施,包括4月2日的「解放日」關稅,以及稍早針對中國、墨西哥和加拿大的芬太尼關稅,都是無效。
對此美國政府立刻提起上訴。
最新發展,聯邦上訴法院29日暫時擱置了關稅無效的判決,上訴法院發布的簡短命令指稱,將暫停執行貿易法庭週三的裁決,直到上訴法院聽取進一步的法律論點,做出新的裁定。
這樣的暫緩執行在緊急上訴中是很常見的,並不是針對先前的訴訟裁決的對錯做判斷。
川普政府的律師請求上訴法院緊急介入,「以避免無法彌補的國家安全和經濟損失。」白宮抱持同樣的論調,「非民選法官插手總統決策過程,這是一種令人不安且危險的趨勢,如果政府敏感的外交或貿易談判被激進的法官阻撓,美國就無法正常運轉,」白宮發言人萊維(Karoline Leavitt )特表示。
聽到上訴法院暫停執行裁決的命令,美國貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)非常高興,「我向美國人民保證,川普的關稅議程仍然有效,並且將實施以保護你們,挽救你們的工作和工廠。」
所以現在要課對等關稅、芬太尼關稅嗎?
答案是要的。
最初的貿易法庭裁決,只給美國政府10天的時間來取消關稅,那現在要暫停貿易法庭的裁決到什麼時候?上訴法院表示,「直至另行通知」。
上訴法院命令雙方於下月初提交書面辯論資料,原告回應截止日是6月5日,政府的答辯則在6月9日前要提出。所以至少在未來的10天,一切還是照舊。
所以現在美國與各國數十場的貿易談判,暫時不必停止。美國關稅還是可以繼續收。
貿易談判還談不談?
不過短期來看,談判肯定會走樣,戰略與國際研究中心(CSIS)國際商務研究主任雷恩施(William Reinsch)指出,「各國為何要透過談判來避免已經被裁定為非法的威脅?」
華爾街分析師觀察,白宮的計劃看來不會被破壞,至少反映在美股三大指數,漲幅都不到0.5%。
「美國政府可能會成功上訴,或者利用其他權力,以保持高關稅和可觀的收入,」花旗在一份報告中寫到,「目前裁決結果使得貿易談判更複雜,並且可能延遲談判。」
高盛總裁沃爾頓(John Waldron)預計,美國政府仍將對大多數國家提高關稅。
不過就算法院不阻止,川普三番兩次,亂喊一個超高目標然後又讓步,被《金融時報》專欄作家戲稱為「TACO」交易,就是「Trump Always Chickens Out」的縮寫。
對此川普生氣表示,「這叫做談判,這都是談判的一部分。」