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混亂是日常。美國海關針對電子商品的豁免清單才出來,週日美國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)就表示,這些電子產品很快就會被納入徵税範圍,並且跟對等關稅分開。
川普週日在發推文表示,「沒有例外」,「在即將進行的國家安全關稅調查中,將關注半導體和整個電子產品供應鏈,」進一步讓訊息更混亂。
所以原本列在美國海關的豁免清單的產品,能夠豁免多久,需要繳多少關稅?
美國海關是針對「對等關稅」的豁免,因此如果是由中國出口的相關產品,暫時逃過了對中國125%的超高關稅,以及全球10%的基準關稅,依然還有20%的現有關稅需要繳納。這20%是指美國依《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)針對中國課徵的「芬太尼關稅」。
川普週日在打完高爾夫球後,還是強調,沒有人能夠逃脫不公平貿易的懲罰,「尤其是中國」。
川普公布半導體關稅稅率細節的時間,又從「本週一」延長到「未來一週內」公布。
同時川普沒有把話說死,他表示願意與企業就半導體以及依賴半導體的電子產品等相關產業,就關稅範圍進行談判,「你必須表現出一定的靈活性,沒有人應該如此死板。」
逃生走廊又被掰開一條細縫
盧特尼克也說,半導體關稅「可能在一兩個月內實施」。
如果依照美國貿易擴張法第232條款,啟動有關國家安全調查,要在270天內提交報告,然後才會啟動關稅。
這表示,將有數週或者甚至數月的時間,電子產品是可以免除特定產業關稅的,而且到時候肯定低於目前對中國的125%。
《彭博社》描述,這又是一個緩刑,也為企業和遊說者打開了一扇窗。
電子產品將被歸入半導體產業
盧特尼克在接受《ABC》採訪時表示,所有這些產品將被納入半導體產業,將被徵收特定關稅,「確保這些產品回流美國,我們不能依賴中國生產我們的基本需求品。」
目前還不清楚半導體會面臨多少的稅率,到目前爲止,對於汽車、鋼鋁的特定產業關稅稅率為25%。
是福是禍不一定,因為如果走232措施國安原因課徵的稅率,可能比川普的對等關稅更具永久性,因為對等關稅的法源基礎更爲薄弱。
蘭德中國研究中心統計,根據美國2024年的官方貿易統計數據,海關的最新豁免涵蓋了3900億美元的美國進口商品,其中超過1010億美元是來自中國。
根據凱投宏觀估計,就輸美比例而言,台灣有三分之二外銷到美國的貨品得到豁免,是這次豁免的最大受惠者。
一下「綠燈」,一下「紅燈」,「沒有人知道五天後的規則會是什麼,更不用說是五年後了,」美國參議員華倫(Elizabeth Warren)說得很中肯。
(資料來源:Bloomberg、WSJ、CNN、Reuters)