美日德加軍艦都來了！台灣海峽不能是中國內水，背後有川普也難動搖的現實

讓人意外的不只有這段畫面。

被視為美國陸、海、空、陸戰隊之外的第5軍種美國海岸防衛隊，海防上校軍官路易斯（Rachel Lewis）去年在海委會活動上公開演說，強調情資共享的重要，這也是1979台美斷交後，難得有美籍現役軍官在台公開演講。

「唯有合作，才能採取及時有效的行動，」路易斯當時在會後接受《天下》採訪，不斷強調台灣要跟國際合作。

各國印太戰略，確保航行自由

不能言說的跨國外交，過去一年陸續被公開，背後的關鍵，在於印太戰略在各國安全版圖上的崛起。

2017年，川普第一任期首次出訪亞洲，正式提出「印太」取代「亞太」的地緣政治框架，從亞太區擴大到印度洋。

「不論國家的大小，國家之間皆必須相互尊重，享有自由航行的自由，以和平的方式解決國際爭端，」時任美國國防部部長馬提斯隔年在新加坡香格里拉會議上，仔細解釋印太戰略，核心之一正是捍衛「航行自由」。

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自此，從印度洋、南海、到包括台灣海峽的西太平洋，都不難發現美國和盟友的船艦身影。

特別是同一時間，中國海軍持續向外擴張，南海、台灣海峽都是北京海上兵力最新擴張範圍。

中美兩大強權在海上相碰，台灣海峽也成了最新前線。

攤開各國的公開資訊，除了美國第7艦隊常態巡航台灣海峽，還有美國的AUKUS安全同盟伙伴澳洲、英國，以及加拿大、法國等其他至少9個國家，過去3年都高調通過台海。

特別是去年9月，兩艘德國海軍護衛艦在前往夏威夷參加環太平洋軍演時，時隔22年繞道穿行台灣海峽。「國際水域就是國際水域，」德國國防部部長皮斯托里烏斯事後對媒體證實。

川普再變，也難以動搖的台海現實

國防大學教授馬振坤曾撰文提醒，各國不斷來訪台灣海峽，雖然要暗示北京，台灣海峽不完全是它的，但不要忘了同一時間，中國船艦往往也在國外船艦的左右「護送」船隻，鞏固航行範圍。

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但《天下》探訪各國駐台代表，都私下強調，台灣海峽作為「國際水域」的重要性。不論川普回歸打破了多少國際秩序，台海的戰略，都難以瞬間扭轉。

關鍵在這條160公里寬的海峽，背後代表的全球貿易規模。

知名智庫戰略暨國際研究中心（CSIS）去年一份報告顯示，台灣位於關鍵第一島鏈，世界上有超過五分之一的海運貿易都要通過台灣海峽。光2022年，全球至少有2.45兆美元的能源、電子產品、礦產和其他關鍵貨物，都要從台灣海峽經過。

加拿大駐台代表倪傑民強調，未來幾年加拿大軍艦仍會規律地通過台灣海峽，捍衛自由航行。（王建棟攝）

也就說，只要海峽交通中斷，全球貨物通道就跟著斷。

「加拿大的印太戰略不是依據意識形態，而是現實，」加拿大駐台代表倪傑民接受專訪時強調。

加拿大在2022年推出印太戰略後，至今軍方船艦穿梭台灣海峽的次數，僅次於美國。

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「未來數年，我們仍會例行、定期且有規律展開（穿梭台灣海峽），」倪傑民說，「不論地緣政治怎麼變，印太都是重點。」

這或許是中國灰色襲擾沒想過的副作用：台灣海峽不只是台灣的事，各國都在守護現狀。

（雜誌原標題為：承載兩成海上貿易　各國軍艦護台海／責任編輯：曹凱婷）

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