川普在第一個美國總統任期內,就說過很想買下格陵蘭。在週二的記者會上,川普甚至表示「不排除使用軍事或經濟壓迫」來取得格陵蘭(或巴拿馬)。他說,「為了經濟安定,我們需要它們」。
專家則認為,格陵蘭蘊藏稀土元素(稀土金屬)等天然資源。氣候變遷融化冰層後,更容易開採這些資源。
獨特的地理位置
格陵蘭是世界最大島,居民約5萬6000人,從前是丹麥殖民地,現在則是丹麥的自治區,地緣政治位置獨特,座落於美國與歐洲之間。比起丹麥首都哥本哈根,格陵蘭首府努克(Nuuk)更靠近紐約。

丹麥國際研究所(Danish Institute for International Studies)資深研究員普蘭加德(Ulrik Pram Gad)表示,格陵蘭長期以來都是美國安全的關鍵,尤其是抵禦來自俄羅斯的潛在攻擊。
西北航道(The Northwest Passage)沿著格陵蘭海岸延伸,而且格陵蘭-冰島-英國缺口(Greenland-Iceland-United Kingdom gap,GIUK缺口)是個戰略意義重大的海上區域。

也有其他美國總統起心動念,想買下格陵蘭。1867年,時任美國總統詹森(Andrew Johnson)買下阿拉斯加的時候,也考慮購買格陵蘭。
二戰期間,納粹德國占領丹麥本土時,美國侵略格陵蘭並在各地建立了軍事和無線電基地。二戰結束時,杜魯門政府提議以1億美元跟丹麥買下格陵蘭未果,但戰後美軍依然留守在當地,格陵蘭西北部的皮圖菲克空軍基地(Pituffik Space Base)從那之後一直由美軍經營。這座基地位於莫斯科和紐約的中間位置,是美國武裝部隊最北端的前哨,配備了一個飛彈預警系統。
1951年,一項與丹麥的防衛合約,授予美國防衛格陵蘭的重責大任,包括建立、維持軍事基地的權利。
普蘭加德告訴《CNN》,美國急於確保「沒有敵對強權會控制格陵蘭,因為格陵蘭可能會成為攻擊美國的立足點」。
丹麥王家國防學院(Royal Danish Defence College)副教授亞克布森(Marc Jacobsen)說,「如果俄國要向美國射飛彈,核武的最短路線就是經過北極和格陵蘭。所以皮圖菲克空軍基地對於保衛美國是非常重要的。」
智庫北極研究所(Arctic Institute)的報告指出,近年來中、俄都開始在北極增加軍事部署,呼籲美國也擴大在北極的勢力以抗衡對手。
富含罕見礦物
倫敦大學王家哈洛威學院(Royal Holloway, University of London)地緣政治教授多茲(Klaus Dodds)表示,對川普來說更有吸引力的,是格陵蘭豐富的天然資源,包括石油、天然氣,以及稀土元素。綠色轉型需要的電動車、風力渦輪機和軍事設備都需要稀土元素。
目前稀土生產由中國主導,中國也已經威脅要限制出口關鍵礦物和相關的科技。
多茲告訴《CNN》,川普和顧問一定非常擔心被中國卡脖子。與此同時,格陵蘭可能擁有這些關鍵礦物的豐富礦藏,「我認為買格陵蘭的意義是防止中國搞事」。
冰融的機會
冰層融化、北極溫度快速上升,使格陵蘭對氣候變遷危機首當其衝,但也有人從中看到重塑格陵蘭的經濟機會。
冰層融化後能開通新的航線,增加在北半球夏季可以航行的時間。2014至2024年,北極的船運增加了37%,冰融是部分原因。
多茲認為,川普直覺上理解北極融冰背後的意義和潛在的機會。不過現實上,這些航線的條件仍然常常是險惡的,而冰層融化可能會使水域變得更加危險。
也有人相信融冰會讓天然資源更好開採,但英國杜倫大學(University of Durham)地理學教授史坦柏(Phillip Steinberg)認為氣候危機還不足以扭轉局面。目前氣候變遷沒有讓格陵蘭更容易開採天然資源,只是讓這些資源變得更加必要。
川普買得到嗎?
丹麥和格陵蘭政府都強力反對賣給美國。格陵蘭總理表示,格陵蘭現在跟以後都是非賣品,不會任憑爭取自由的多年努力半途而廢。
不過多茲觀察到,川普提出這項主張的時機很微妙。最近由因努伊特人領導的政府正擴大要求從丹麥獨立,希望「移除殖民時代的枷鎖」。
多茲說,這讓丹麥怕到了。丹麥去年12月宣布大幅提高格陵蘭軍事開支,接著在1月初,丹麥王室重新設計王室徽章,象徵格陵蘭的北極熊存在感增加了。丹麥外相週三表示,格陵蘭居民想要的話,或許可以獨立,但不會成為美國的一州。丹麥願意與美國對話,討論如何更密切合作,確保實現美國的雄心。
格陵蘭一直想要透過經濟多元化、減少依賴漁業來增加獨立性。去年11月新機場在努克啟用,就是增進觀光計畫的一環。不過格陵蘭依然依賴丹麥每年約5億美元的補貼,是實現獨立的重大阻礙。
那麼,要是川普提議每年給格陵蘭10億美元,建立不同形式的關係,格陵蘭會做出什麼樣的選擇,就是一個值得玩味的問題了。
有部分格陵蘭政治人物一直在思考建立特殊關係的可能性,例如像美國跟馬紹爾群島之間的關係,讓格陵蘭擁有主權,同時接受美國的經濟支持,換取符合美國特定戰略利益的協議,不過前總理克萊思特認為這種關係行不通,「看看美國怎麼對待自家原住民的」。
格陵蘭人想被買嗎?
2019年川普第一次提出這個構想時,很多接受媒體訪問的格陵蘭人是持反對意見。
在塔西拉克(Tasiilaq)出生長大的旅遊業者米凱森(Dines Mikaelsen)當時說,「這個想法非常危險。」
格陵蘭第一位女總理哈蒙德(Aleqa Hammond)說,「他把我們當成可以買賣的商品一樣。他甚至沒跟格陵蘭談,是直接跟丹麥討論要買格陵蘭。」
(資料來源:CNN、BBC)