2021年一開春,股市持續創新高,企業投資不斷增加,但台灣正迎來52年降雨新低,不少縣市用水拉警報。
「CSR@天下」讀者傳來一張張水庫乾涸的照片,提醒我們「乾旱」逼近,在雨季來臨之前,隨時面臨嚴重的缺水危機。
主要供應台中市、苗栗縣用水的鯉魚潭水庫,滿水位可達300公尺、總蓄水量1.26億立方公尺。但根據水利署2月23日最新統計,鯉魚潭水庫的蓄水率僅剩16.92%;另外,新竹寶山第二水庫、苗栗的永和山水庫與明德水庫、台中德基水庫以及台南曾文水庫,蓄水率都不到20%。
全台水庫拉警

鯉魚潭水庫2月23日現況


這一波台灣為什麼缺水?
這一波水荒,主因是新竹、苗栗與台中降雨量出現52年新低。
旱災中央災害應變中心指揮官—經濟部長王美花指出,近期降雨以台北及宜蘭地區為主,水資源的區域調度創歷史新高,例如,翡翠水庫支援板新地區用水達每日80.8萬噸、高雄支援台南水量亦達每日20.1萬噸。
中央氣象局統計,2020年6月迄今,新竹至嘉義的平均雨量僅809毫米,是歷史以來最少,預測2021年6月前受反聖嬰現象影響,降雨機率偏小。新竹、苗栗及台中地區水庫,蓄水量持續下降。
台灣的水都用到哪裡去了?
根據水利署統計,台灣用水分為農業用水、工業用水與生活用水三大類,其中,農業用水占七成、民眾的生活用水占二成,工業用水占一成。
台灣三大用水量統計
| 2018年 | 2017年 | 2016年 | |
| 總用水量 | 16,713 | 16,644 | 16,545 |
| 農業用水 | 11,889 | 11,843 | 11,733 |
| 生活用水 | 3,155 | 3,147 | 3,183 |
| 工業用水 | 1,667 | 1,654 | 1,628 |
單位:百萬立方公尺
| 2018年 | 2017年 | 2016年 | |
| 總用水量 | 100% | 100% | 100% |
| 農業用水 | 71% | 71% | 71% |
| 生活用水 | 19% | 19% | 19% |
| 工業用水 | 10% | 10% | 10% |
備註:農業用水包含灌溉、畜牧與養殖用水
資料來源:水利署於用水年度的次次年公布,目前最新統計為2018年數字
王美花坦言,水資源已無法滿足2021年一期稻作灌溉用水約4億噸需求。為延長水庫供水時程,力求2021年枯水期結束前5個月以上公共給水穩定,需加大節水力道採取進一步節水措施,經討論決定新竹、苗栗及台中地區2021年一期稻作灌區約2.9萬公頃停灌,同時自1月6日起水情燈號調整為橙燈,實施減量供水措施。
此外,新竹、苗栗及台中實施自來水減量供水初期,將要求每月1,000度以上的工業大用水戶節水7%,未能達到節水7%者,將優先進行水表鉛封作業;科學園區、工業區及加工出口區由科技部、工業局及加工出口區管理處以總量管制方式實施節水7%;每月用水量超過1000度以上非工業大用水戶及游泳池、洗車、三溫暖、水療業者及其他非生活必需之用水,則減量供水10%循序漸進至20%。至於一般家戶每月用水不會超過1,000度,並未增加新的用水限制,仍維持夜間減壓供水。
台灣哪縣市民眾用水最兇?
雨下得少,但民眾平均用水量卻增加。2019年全國自來水生活用水量23.06億立方公尺,較2018年增1.8%,平均每人每天用水284公升,已連續4年增加。其中,水情相對穩定的台北市、新北市、基隆市與嘉義縣的民眾,用水量都超過平均且居全球各縣市前五名。
台灣民眾每日生活用水量趨勢

各縣市民眾每天用水量與排名
(用水量單位:公升)
縣市名稱
| 縣市名稱 | 2017年 | 2017年 排名 |
2018年 | 2018年 排名 |
2019年 | 2019年 排名 |
| 臺北市 | 331 | 1 | 332 | 1 | 332 | 1 |
| 新竹市 | 306 | 2 | 307 | 2 | 311 | 2 |
| 新北市 | 302 | 3 | 304 | 3 | 307 | 3 |
| 基隆市 | 296 | 4 | 293 | 4 | 297 | 4 |
| 嘉義市 | 285 | 5 | 283 | 5 | 291 | 5 |
| 花蓮縣 | 276 | 6 | 282 | 6 | 285 | 6 |
| 臺中市 | 275 | 8 | 279 | 7 | 283 | 7 |
| 宜蘭縣 | 271 | 9 | 273 | 9 | 279 | 8 |
| 高雄市 | 269 | 10 | 271 | 10 | 278 | 9 |
| 臺東縣 | 276 | 7 | 274 | 8 | 277 | 10 |
| 臺南市 | 263 | 12 | 265 | 12 | 272 | 11 |
| 桃園市 | 264 | 11 | 266 | 11 | 270 | 12 |
| 雲林縣 | 260 | 13 | 263 | 13 | 269 | 13 |
| 南投縣 | 256 | 15 | 258 | 14 | 264 | 14 |
| 新竹縣 | 254 | 16 | 258 | 15 | 263 | 15 |
| 嘉義縣 | 251 | 17 | 255 | 16 | 261 | 16 |
| 苗栗縣 | 248 | 18 | 254 | 18 | 258 | 17 |
| 屏東縣 | 259 | 14 | 255 | 17 | 255 | 18 |
| 澎湖縣 | 230 | 19 | 234 | 19 | 236 | 19 |
| 彰化縣 | 216 | 20 | 220 | 20 | 225 | 20 |
| 連江縣 | 173 | 21 | 186 | 21 | 199 | 21 |
| 金門縣 | 119 | 22 | 120 | 22 | 120 | 22 |
資料來源:經濟部水利署;備註:黃色代表該縣市民眾用水量高於全國平均
民眾生活用水量增加,對整體水資源的利用也是一大壓力。我們可以怎麼節約用水呢?

缺水,可能不是短期現象,根據中研院環境變遷研究中心副主任許晃雄研究,未來台灣連續乾日數將是目前的1.5倍,20年後的春季降雨量恐將減少13.2%。
中研院最新的「台灣未來的乾旱問題與因應」研究指出,在氣候變遷影響下,未來石門及桃園灌區的農業缺水率可能超過40%,北部地區的整體供水能力則會下降24%。長期來說,20年後春季降雨量可能減少13.2%、連續乾日天數會是現在的1.5倍。政府需積極推動氣候緊急的意識,及早因應未來乾旱。
7張圖看台灣為什麼缺水?
1. 台灣正遭受極端氣候影響

2. 台灣已面對氣候緊急狀態

3. 過度開發導致水資源耗竭

4. 我們的水被污染了

5. 自來水太便宜讓節水成效不彰

6. 管線老舊讓水都漏光了

7. 占水資源七成的農業用水可以再分一些出來嗎?

除了節約省水,我們還可以怎麼辦?

(本文轉載自「CSR@天下」)