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52年來降雨最少,5縣市陷缺水危機 7張圖看台灣為什麼缺水?

2020年沒有颱風侵台,風調的日子卻是嚴重的雨不順。據統計,這是台灣52年來降雨最少的一年,再加上降雨分布不均,西部五縣市已陷入缺水危機,乾旱更是迫在眉睫。為什麼?我們可以怎麼辦?

缺水-水庫-降雨-颱風 圖片來源:CSR@天下
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2021年一開春,股市持續創新高,企業投資不斷增加,但台灣正迎來52年降雨新低,不少縣市用水拉警報。

「CSR@天下」讀者傳來一張張水庫乾涸的照片,提醒我們「乾旱」逼近,在雨季來臨之前,隨時面臨嚴重的缺水危機。

主要供應台中市、苗栗縣用水的鯉魚潭水庫,滿水位可達300公尺、總蓄水量1.26億立方公尺。但根據水利署2月23日最新統計,鯉魚潭水庫的蓄水率僅剩16.92%;另外,新竹寶山第二水庫、苗栗的永和山水庫與明德水庫、台中德基水庫以及台南曾文水庫,蓄水率都不到20%。

全台水庫拉警

資料來源:經濟部水利署;圖片來源:台灣水庫即時水情

鯉魚潭水庫2月23日現況

圖片來源:CSR@天下

這一波台灣為什麼缺水?

這一波水荒,主因是新竹、苗栗與台中降雨量出現52年新低。

旱災中央災害應變中心指揮官—經濟部長王美花指出,近期降雨以台北及宜蘭地區為主,水資源的區域調度創歷史新高,例如,翡翠水庫支援板新地區用水達每日80.8萬噸、高雄支援台南水量亦達每日20.1萬噸。

中央氣象局統計,2020年6月迄今,新竹至嘉義的平均雨量僅809毫米,是歷史以來最少,預測2021年6月前受反聖嬰現象影響,降雨機率偏小。新竹、苗栗及台中地區水庫,蓄水量持續下降。

台灣的水都用到哪裡去了?

根據水利署統計,台灣用水分為農業用水、工業用水與生活用水三大類,其中,農業用水占七成、民眾的生活用水占二成,工業用水占一成。

台灣三大用水量統計

  2018年 2017年 2016年
總用水量 16,713 16,644 16,545
農業用水 11,889 11,843 11,733
生活用水 3,155 3,147 3,183
工業用水 1,667 1,654 1,628

單位:百萬立方公尺

  2018年 2017年 2016年
總用水量 100% 100% 100%
農業用水 71% 71% 71%
生活用水 19% 19% 19%
工業用水 10% 10% 10%

備註:農業用水包含灌溉、畜牧與養殖用水

資料來源:水利署於用水年度的次次年公布,目前最新統計為2018年數字

王美花坦言,水資源已無法滿足2021年一期稻作灌溉用水約4億噸需求。為延長水庫供水時程,力求2021年枯水期結束前5個月以上公共給水穩定,需加大節水力道採取進一步節水措施,經討論決定新竹、苗栗及台中地區2021年一期稻作灌區約2.9萬公頃停灌,同時自1月6日起水情燈號調整為橙燈,實施減量供水措施。

此外,新竹、苗栗及台中實施自來水減量供水初期,將要求每月1,000度以上的工業大用水戶節水7%,未能達到節水7%者,將優先進行水表鉛封作業;科學園區、工業區及加工出口區由科技部、工業局及加工出口區管理處以總量管制方式實施節水7%;每月用水量超過1000度以上非工業大用水戶及游泳池、洗車、三溫暖、水療業者及其他非生活必需之用水,則減量供水10%循序漸進至20%。至於一般家戶每月用水不會超過1,000度,並未增加新的用水限制,仍維持夜間減壓供水。

台灣哪縣市民眾用水最兇?

雨下得少,但民眾平均用水量卻增加。2019年全國自來水生活用水量23.06億立方公尺,較2018年增1.8%,平均每人每天用水284公升,已連續4年增加。其中,水情相對穩定的台北市、新北市、基隆市與嘉義縣的民眾,用水量都超過平均且居全球各縣市前五名。

台灣民眾每日生活用水量趨勢

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各縣市民眾每天用水量與排名

(用水量單位:公升)

縣市名稱

縣市名稱 2017年 2017年
排名
2018年 2018年
排名
2019年 2019年
排名
臺北市 331 1 332 1 332 1
新竹市 306 2 307 2 311 2
新北市 302 3 304 3 307 3
基隆市 296 4 293 4 297 4
嘉義市 285 5 283 5 291 5
花蓮縣 276 6 282 6 285 6
臺中市 275 8 279 7 283 7
宜蘭縣 271 9 273 9 279 8
高雄市 269 10 271 10 278 9
臺東縣 276 7 274 8 277 10
臺南市 263 12 265 12 272 11
桃園市 264 11 266 11 270 12
雲林縣 260 13 263 13 269 13
南投縣 256 15 258 14 264 14
新竹縣 254 16 258 15 263 15
嘉義縣 251 17 255 16 261 16
苗栗縣 248 18 254 18 258 17
屏東縣 259 14 255 17 255 18
澎湖縣 230 19 234 19 236 19
彰化縣 216 20 220 20 225 20
連江縣 173 21 186 21 199 21
金門縣 119 22 120 22 120 22

資料來源:經濟部水利署;備註:黃色代表該縣市民眾用水量高於全國平均

民眾生活用水量增加,對整體水資源的利用也是一大壓力。我們可以怎麼節約用水呢?

圖片來源:經濟部水利署

缺水,可能不是短期現象,根據中研院環境變遷研究中心副主任許晃雄研究,未來台灣連續乾日數將是目前的1.5倍,20年後的春季降雨量恐將減少13.2%。

中研院最新的「台灣未來的乾旱問題與因應」研究指出,在氣候變遷影響下,未來石門及桃園灌區的農業缺水率可能超過40%,北部地區的整體供水能力則會下降24%。長期來說,20年後春季降雨量可能減少13.2%、連續乾日天數會是現在的1.5倍。政府需積極推動氣候緊急的意識,及早因應未來乾旱。

7張圖看台灣為什麼缺水?

1. 台灣正遭受極端氣候影響

2. 台灣已面對氣候緊急狀態

3. 過度開發導致水資源耗竭

4. 我們的水被污染了

5. 自來水太便宜讓節水成效不彰

6. 管線老舊讓水都漏光了

7. 占水資源七成的農業用水可以再分一些出來嗎?

除了節約省水,我們還可以怎麼辦?

資料來源:台灣乾旱研究:變遷、水資源衝擊、風險認知與溝通(2016-2018)計畫;2019,台灣未來的乾旱問題與因應。中研院永續科學研究計畫

(本文轉載自「CSR@天下」)

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