教改青蘋果掉進開放小學

　近年來，教育改革的呼聲一波波推進，要鬆動僵化的教育體制。台北縣對改革的聲浪特別敏感。森林小學和毛毛蟲學苑這兩所受到不少推崇的體制外教育改革學校，都在台北縣境內，讓北縣教育局長鄧運林倍感壓力，激發「體制內教育資源豐富，改革沒有理由落在民間之後」的想法。

　台北縣教育局為落實改革的想法，在去年初挑選七位教育學者與縣內二十所小學，共同研議改革方向，訂出開放學習空間與內容，希望尊重學生人格，而能適性發展的改革共識。

　在教育局一億元經費的支援下，二十所小學在半年內匆匆規劃各自的施行辦法。九月新學期開始時，二十所小學有了新面貌。

　變化最大的，是校園變得好玩多了。孩子喜歡玩的沙坑、水池在校園中掘開。教室中架起書櫃，放置讓學生發展興趣的百科全書，水泥地板也改為和式地板，學生可以脫掉鞋子，自在地上課。

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　上課的方式也變了。課程開放，老師將國語、社會、自然等科目中相關的課程，重新規劃統整為大單元，一併教授，而且儘量將課程融入遊戲中，引發學習的興趣。

　五股德音國小一年級的學生，在走廊上過五關斬六將的遊戲中，學習注音符號；莒光國小一年級的學生，在大風吹中，練習分辨動物的特徵。

　這一切的改變，都是希望糾正填鴨式教育只傳授死知識的弊病。

　開放教育更進一步改進填鴨式教育中，只看考試單一分數的弊病。學校廢除月考與期末考，將單一分數的成績單改成各項能力的描述。德音國小國語科的新評量單，分成聽寫、造句、說話等五張表，讓老師觀察評估學生各項能力的發展。

藏在快樂後的問題

　在無壓力、多活動的開放教育環境中，孩子終於能有個快樂的童年，學習的內容似乎也比傳統廣博。但是，童年總會結束，這群在遊戲中成長的快樂孩子，將來能與接受傳統教育的孩子競爭嗎？莒光國小一年級楊岳哲的媽媽，計劃等孩子到高年級，就送到課輔班補習，免得孩子在銜接國中時出問題。

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　這是許多家長心底都懷有對教育銜接問題的擔憂。

　對於順應改革浪潮，倉促而生的開放教育，負責輔導台北縣國民小學的國立台北師院副教授莊明貞認為，最值得擔心的是形式的改變大於內涵的改變，缺乏周延的規劃。

落實的方法模糊

　而師資的養成，是規劃中最大的問題。

　台北縣議員黃林玲玲走訪開放教育學校，發現學校多將補助經費，投資在可以立即看出成效的教室地板、操場沙坑等硬體設施的改變，但是對於教師訓練等軟體投資卻不足。

　開放教育最初的規劃，是凝聚以開放方式改革填鴨式教育弊端的共識。但問題是只有理論概念，而沒有系統性的作法，因此，具體作法就由各參與學校自行發揮。

　台北縣教育局長鄧運林認為，這是要發展由下而上的草根式改革。但是真正執行改革的靈魂人物——老師，卻茫無頭緒。

　老師面對開放教育，不論想法、教法、還是作法，都必須做一百八十度的大轉變，但是，在轉變時，卻沒有得到太多的協助。

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　從傳統教育走到開放教育，老師必須改變過去帶學生念課文的單向教授，而變成與學生在互動中一起探索知識。不再是改考卷、打分數，而是要觀察學生，評估他們的能力。這些都是師院養成教育中所沒有的全新作法。這也是打破個人教學經驗的極大挑戰，老師們需要再教育，重新學習教學方法。

　雖然在推動開放教育的過程中，有規劃讓老師進修的相關課程，但是一些上過課的老師反應，課程時間不夠，內容也不完全契合老師需要。

　莒光國小的顏秀菊只到石門水庫參加一天的訓練，她無奈的認為「那不過是理論配合旅遊的石門水庫一日遊。」

　莒光國小一年級老師蘇秀雖然經過開放教師的培訓，但是因為訓練課程缺乏方法實例，她還是弄不清楚課程、規範要如何開放，開放到什麼程度。德音國小一年級老師楊翠萍回憶八次訓練內容，也認為多半是高高在上的理論，缺乏她最需要的實務方法，例如，如何規劃一堂課的具體實例。

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　台北師院副教授莊明貞提出，美國七Ｏ年代開始的十年開放教育風潮，失敗的主要原因之一，就是師資不良。她反思國內的開放教育師資訓練，不但目前提供的訓練資源不夠，更缺乏持續培訓與累積經驗的未來規劃。莊明貞認為應有長期的培訓規劃，彌補老師過去所缺乏的設計教學與經營班級的經驗，還要減少這批受訓老師的流動率，讓他們累積開放教育的經驗，成為真正的生力軍。

　缺乏明確的落實方法，老師在進行開放教育時易遭受挫折，也可能直接傷害開放教育的品質。譬如強調遊戲的開放教育，明顯欠缺對小學生紀律及自律精神的養成。

　教了十二年一年級學生的顏秀菊，在開放教育中第一次感到力不從心。由於開放教育強調遊戲式的學習與不施行體罰，上課秩序容易失控。她記得過去在上學期結束前，學生一早到學校就會自動收書包、吃早餐。但是現在到了下學期，學生還無法完全做到，讓她擔心生活規範低落會成為開放教育中的敗筆。

　除了師資訓練不足，強調家長參與的開放教學方式，也可能造成社會階層的持續拉大。

　因為社經、知識階層較低的家長，配合做討論、找資料的時間與能力較低，進而影響了小孩的學習表現。莒光國小老師蘇秀發現，有家長陪著討論的孩子在開放教育中跑得更快，但也讓她更心疼由於家長無能力或無時間而落在後面的學生，可是學校能做補救教學時間卻很少。

　她擔心會形成強者愈強、弱者愈弱的不公平競爭情勢。這與國民教育的宗旨在給予所有學生不論其出身、家庭背景，一個公平學習的機會，恰恰相違背。

　贊成開放教育的德音國小校長白寶貴則認為，要動手做了才會知道問題出在哪裡，如果連問題都不去發現，教育就只有一直爛下去。

　但是，批評者指出，目前解決問題的速度，似乎跟不上旋風式擴展開放教育的速度。例如台北縣師資的養成，目前仍是用各校老師經驗分享的方式進行，還沒有規劃更長期周延的培訓計劃。

推廣太快

　雖然帶著這些值得重視的問題，台北縣的開放教育獲得經費與行政支持，仍快速的擴展。八十四學年度，又有六十四所學校自願加入開放的行列。八十五學年度，台北縣全部近兩百所國小都將施行開放教育。

　教育局長鄧運林不諱言六十四所自願加入的學校中，有些是為了得到改善設施的經費、減少班級人數便於管理而加入開放行列。但是，他認為開放教育是一個正確的方向，所以還是敞開大門，讓大家一起做做看。

　這也正是令一些教育人士擔心的地方。莊明貞表示，開放教育其實只能算是「教育實驗」，需要幾年的時間，仔細評量老師與學生是否適應這新的教學法，是否能達到預期目標，才能全面推廣。但是，台北縣在推行近一年後，才有零星的評估出現，大量推行有躁進之嫌。

　莊明貞分析，現在大家有傳統教育是不好的意識形態，所以跳過實驗，直接假設開放教育就是有效的教學方法，好像可以革命式的一次改革所有傳統教育的缺點。她認為以三級大躍進的方式大力推廣，實在是「不夠腳踏實地，也過於樂觀。」

　台北市去年進行的教學評量改進方案，是類似開放教育的作法，但是只選擇十二所學校進行，下一學年度也只在同一所學校內擴展。負責計劃的台北市教育局股長鄭來長表示，在實驗基礎還不穩固時，不能擴展太快。

　推展一年的台北縣開放教育，雖然為小孩子營造出快樂、創意的學習環境，在僵化的填鴨式教育環境中，開闢出另一種空間。但是，由於整體規劃不夠周延、對老師的訓練不足，可能因此而破壞了教育的品質，甚至造成日後的問題。

　政大教育系主任邱錦昌認為，任何教育實驗都必須非常審慎的評估，因為如果失敗，對學生來說是永遠無法挽回的遺憾，也對社會造成傷害。因為這些經驗都是累積在這一代孩子的未來上。