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究其原因,推動新政或變革,往往會碰觸到許多人的既得利益,這些既得利益不論正當與否,若不處理好、溝通好,一定遭來反撲,尤其是在當政者本身和這些既得利益者有牽扯不清的關係時。
前國防部副部長林中斌,將中共總書記習近平上任一年來的所做所為,分析歸納,用「矛」與「盾」分之。
抓異議份子、管制網路、東海防空識別區的宣布、遼寧號到南海,是習的「盾牌」。三中全會六十項改革和反貪,是習的「矛」。習必須用對內維穩、對外強硬這個「盾牌」,來防止左派、既得利益者的反撲,讓他們無話可說。才能拿著他改革的「矛」,全力向前衝。因他深知,中國改革開放三十年來的一大群既得利益者,將是改革最大的阻力。
日本首相安倍晉三不久前參拜靖國神社,原因之一,也是為了安撫右翼保守派,防止他們阻礙安倍推動的各種結構性改革。
歷史上,多少改革者因為沒有「盾牌」,或是「盾牌」太脆弱,改革的「矛」還沒刺出去,背後就被刺一刀身亡。
清末戊戌變法,因光緒皇帝這個盾牌太弱,康有為、梁啟超及戊戌六君子死的死、逃的逃。80年代中共總書記胡耀邦一頭熱推政改,忘了做盾牌,最後被保守派元老鬥下台,抑鬱而終。
馬英九總統在08年上台執政後,他本身與內閣部會首長們,推出了許多改革政策,從ECFA、證所稅、奢侈稅、房地產交易實價登錄、十二年國教,到內政部整頓清境民宿,無一不碰觸到龐大的既得利益團體,或是改革的受害者,每一次都鬧得沸沸揚揚。
習近平在一黨專政的威權政體下,尚得煞費苦心造個好盾牌,防止既得利益者和保守派反撲,讓改革能夠順利推動。
在民主政體下的台灣政府官員,上自總統,下至部會首長,除了造一支好的矛,就更應該有個好盾牌。