整合、開放　台灣不該缺席

ABAC大會上，還有兩個議題被反覆討論，分別是能源安全（energy security）和糧食安全（food security）。

台灣處理兩個議題的方式相差甚遠，能源安全方面，傾向簽長期合約。糧食安全方面，台灣只有稻米政策，沒有糧食政策。一年進口四百萬噸的玉米、一百一十萬噸的小麥、八十萬噸的大麥，我們台灣只生產一百一十萬噸的稻米，自給率不到二○％。

面對糧食安全，我們應該實踐有未來性的想法，把當年推動ODM、OEM的觀念，運用到農業。台灣對農業是滿有經驗的。

紐西蘭已經到中國大陸養牛，我們為什麼不能像這樣發展農業，到當地幫他做化驗、教他怎麼做大量生產的種子的方法？建立我們農業的技術跟供應鏈，再銷到全世界。像大成長城，就是經營養雞的供應鏈。

許多事情都在進行著，我們卻避而不談。

ABAC還有一個議題，在談論地區連結性（regional connectivity）。例如，馬來西亞的主計劃（master plan），高速公路從新加坡直通泰國，然後通往中國及其他地區。

會中更進一步討論推動地區連結性的方法——公私營合作制（ＰＰＰ，Private Public Partnership），類似台灣的BOT模式，結合政府與企業的力量推行基礎建設。

這種地區連結性的參與，在台灣很少人提。但實際上，現在資金過剩，企業會願意投資，台灣應該多討論這類務實的議題。

最後一個大會議題是中小企業，不是討論如何輔導中小企業，而是怎麼將銀行的網路連結到中小企業借款。例如，玉山銀行在人民幣開放後，推行第三方支付。

台灣，需建立共識

現在，ＴＰＰ（跨太平洋戰略經濟伙伴協定）會員國，已經超過APEC成員的一半。日本苦了二十年，決定加入ＴＰＰ，台灣恐怕要苦更久才會覺悟。

我們可以借鏡歷史，趕快面對科技、通訊和觀念的進步，上下認同，開放是一條必須走的路。

台灣的大方向是加入ＴＰＰ，但是這個時程表太長，必須先設定短程方向。例如先簽訂較簡單的雙邊自由貿易協定（ＦＴＡ）。然而，在台灣，連雙邊貿易都過不了關。

這些道理看起來很簡單，但做起來確實不容易，我們現在可以做的是取得共識。

我建議現在做個盤點，首先盤點企業，看哪些行業願意開放。我們電子業是喜歡開放的，印刷、美容業對於開放有疑慮，可以坐下來談。不需要每一個行業都立即開放，先檢視哪個行業需要輔導、或者轉行，未來是否有競爭力。

政府也應該做盤點，看各單位夠不夠有競爭力、立法是否過時。

立法委員應該是代表國民，提出有前瞻性的建議，敦促行政院執行，要清楚我們的大方向是什麼，不應該誤導群眾。

行政體系、工商團體、立法院和全民開始表態，最後我們會看清，哪些人為了政治遊戲，犧牲國家利益。（李立心整理）