中共和韓國的貿易又趨熱絡,雖然雙方仍然儘量免大事宣張。
近年來,中共和韓國的貿易就一直經由日本和香港轉口,採秘密、偽裝的方式進行。例如,早期韓國向中共購買煤炭,先由韓國開信用狀給日本,再由日本轉開信用狀給中共;中共運煤船先開到日本後,再原船開到韓國卸貨。但是最近中共和韓國已有漸漸進行直接貿易的趨勢。韓國商人到香港和大陸與中共接觸頻繁,以前這是不會有的。據聞中共甚至邀請韓國企業界到大陸的經濟特區投資和合辦大飯店與汽車廠,為此韓國的大財團及企業關係人士相繼訪問中共,並且考慮透過海外公司和中共擴大貿易。
貿易的開始
推動中共、韓國間經貿關係的是雙方自身的利益。中共正野心勃勃地追求經濟發展,想利用韓國的工業技術和工業產品;韓國則企圖藉擴展對中共貿易,趕在一九八八年奧運會在漢城舉行之前,成為高度工業化的國家。中共認為韓國在東亞擁有重要的經濟力量;韓國則看好中國大陸潛在的廣大市場和廉價豐富的資源。有些韓國貿易商認為,中國大陸將成為韓國的第三大市場,僅次於美國、日本。
至於韓國和中共經貿交往的開端,可溯至美國與中共建交之後。當時韓國國內就有人倡議尋求與中共進行經貿交往的途徑。一九七九年中共調整經濟政策,開放門戶、擴大對外貿易後,更鼓勵了韓國官方及民間有意和中共進行經貿交往。
當時韓國國內有輿論認為,中共的門戶開放政策將重大影響韓國對外貿易,中國大陸地大物博、人口眾多,而中共又視韓國為可能的貿易伙伴,建議韓國善用機會,設法與中共簽訂長期合同,自中國大陸進口原油及煤炭,並儘量利用非政府機構及海外韓僑與中共接觸,尋求向中國大陸出口的機會。另外建議應與已進入中國大陸或可能進入大陸的外國企業合作,或以轉包方式進入中國大陸市場。
不斷接觸
從此以後,韓國官方及民間常有這類意見,文化、體育、工商界也不斷增加與中共接觸。一九七九年下半年,韓國開始以日本和香港為轉口站,秘密自中國大陸輸入煤炭。
一九八○年,韓國自中國大陸輸入煤炭約二十三萬五千噸,總值約一千八百萬美元,對中共輸出約四千噸的化學肥料,總值約二百七十萬美元。到一九八一年,韓國自大陸輸入急速成長,進口煤約一百萬噸。另一方面,以電視機為主,韓國對中共輸出達一億三千萬美元。
根據香港統計處的資料顯示,單就香港轉口貿易額計算,一九八三年韓國對大陸輸出三億二千多萬港幣,自大陸輸入九億八千多萬港幣。據新聞週刊報導,現在中共和韓國的間接貿易已達每年八億美元。
貿易商品結構
中共售予韓國的貨物,以煤炭及石油為大宗,其他的是棉花、羊毛、絲織品、石灰、水泥、建材、玻璃、水產品、農產品等;而韓國售予中共的貨物是鋼管、肥料、工作母機、電子產品、電視機、半導體設計、紡織纖維、人造纖維品等。
中共和韓國交易紡織品,有互補長短的情形,中共輸出天然纖維的原料和製品,韓國輸出以丙烯等為主的合纖原料。中共的合纖原枓本來主要來自美國,經過製造過程,再對美輸出合纖布料等紡織品。可是到了中共的纖維紡織品在美國市場的佔有率逐漸提高時,美國轉而對中共纖維紡織品進口設限。中共表示抗議,停止自美國進口棉花及合纖原料。中共感到往後對美紡織交涉仍會有曲折,遂分散進口合纖原料的來源,不再僅限於美國。而且在價格方面,韓國產品對中共也具吸引力。因此中共和韓國紡織品的交易可能增加。
二至三億個真空管
中共也對韓國的電子產品很感興趣。去年前五個月,中共自韓國進口的映像管、真空管、電晶體、半導體、微電路等躍為上年同期的七倍,達二百八十萬美元。
韓國工商界認為,中共正尋求韓國這樣技術水準的國家提供映像管類產品,一如早期韓國依賴日本提供類似產品一樣。許多韓國廠商已在期待中共廣大的市場,「只要每家擁有一部電視機,」一位韓國工商主管說:「中共就需要二億至三億個真空管。」其實,現在韓國有些廠商已感供不應求。例如韓國排名第三的企業集團大宇財團,一年輸往大陸十萬多部電視機,而來自香港中間商的訂單已超過一百萬部。據大宇財團透露,韓國廠商可能要擴廠增產,以供應中國大陸的需求。
韓國政府也討論過向中共採購石油的可能性。據外電報導,去年十月韓國「湖南精油公社」已自大慶油田進口八萬噸原油。據稱韓國能源暨資源部長曾說,韓國石油公司自中國大陸進口原油是完全自主的行動,可見韓國政府默許自大陸進口原油。
另外,去年六月開始,韓國已向中共購買五十多萬噸穀物,一躍成為非共國家中購買中共穀物最多的國家。據商業人士預估,明年中共將供應韓國所需進口穀物的一半左右。
有些西方觀察家認為,中共和韓國的經貿交往,顯示雙方已開始著手緩和自韓戰以來的敵對態度,並指望恢復外交上的接觸。
一九八三年五月,六義士劫持中共民航機飛往漢城投奔自由,韓國准許中共「中國民航局」局長率領三十三人的代表團到漢城處理所謂「劫機事件」,雙方就此開始第一次的官方接觸。
借助體育交流
隨後中共和韓國的接觸漸趨頻繁。一九八三年八月,中共簽證准許韓國代表團到大陸參加聯合國主辦的「國際訓練計劃會議」;同年十月,中共又准許兩名韓國官員到上海出席「衛星通訊問題研討會」。一九八四年三月,韓國網球選手到昆明參加「台維斯杯網球淘汰賽」,中共則派隊參加在漢城舉行的亞青杯籃球賽;同年四月,兩名韓國記者到廣州採訪亞洲足球協會會議。
北平的西方外交人員多數分析,中共、韓國雙方希望經由運動部門的交流,為擴大雙方經濟關係舖路,進而直接貿易。中共承諾將派隊參加一九八八年在漢城舉行的奧運會後,韓國工商界更加熱望擴展對中共貿易。
外國評論家認為,中共和韓國的經貿關係如果會有障礙的話,就是雙方經貿關係可能進展太快而激惱北韓。一九八一年,中共和韓國的貿易首次開始急速增加時,北韓頭目金日成曾到北平向中共抱怨。據說,一九八二年四月,鄧小平秘密訪問北韓時,北韓曾強硬要求中共全面中止和韓國的貿易。中共基於和蘇俄互相爭取對北韓影響力的考慮,接受北韓要求,中斷和韓國的間接貿易。
直到去年初起,中共和韓國的貿易才又急速增加。
利用香港轉口
中共曾私下提醒韓國,雙方經貿關係進展若太明顯,可能再度被迫中止。韓國總統全斗煥把和中共接觸列為國家安全事項,不許國內公開報導雙方間接貿易急速增加。
為此韓國和中共之間已建立隱密的貿易方式,以保持雙方未進行貿易的假象。例如,許多韓國公司透過香港的中間機構和中共進行貿易,由這些中間機構的名稱上無法看出他們和中共有接觸。另外,日本的商社也是雙方貿易的重要橋樑。
中共和韓國間貿易的敏感性,說明了為何雙方急速增加的新交易,多數仍透
過香港。去年十二月,中共和英國簽訂關於香港協議的聯合聲明後,香港做為轉口港的角色預期將會增強。韓國企業正湧入香港,擴充原有機構或開設新機構,並訓練韓國人員學習中文;也有些甚至進入中國大陸和中共討論貿易、投資,香港的銀行也較以前更積極促成雙方貿易。
但是韓國廠商抱怨太多中間人介入交易賺取利潤,一家韓國大貿易商的高級主管認為,如果韓國可以和中共直接貿易,輸出入貨品的價格就可降低一–五%。
採取低價策略
中共也積極拉攏韓國。一九八四年四月,中共邀請了韓國大商社和國際商務部參加廣州交易會;五月,中共廣東省貿易公司幹部首次訪問韓國,並考察韓國大造船廠。此外,中共對於韓國錄影機製造廠,也試探過輸入製造技術的可能性。
據傳,今年一月中共甚至邀請韓國企業到中國大陸投資。
韓國進入大陸市場驚動了其他競爭對手,特別是日本。日本念念不忘七○年代韓國進入中東,以標價最低為策略,打擊日本在中東建築市場的堅固據點。韓國目前正以同樣策略進入大陸市場,以致中共常公開要求西方國家的公司提供和韓國相同的標價,否則中共要逐漸傾向選擇韓國公司。(取材自亞洲華爾街日報、新聞週刊等刊物)
天下新聞室精選最具時效性、最重要的深度內容,每週五發送
精選當週熱文,週五寄送
請查看您的信箱,我們將寄送驗證信給您,確保未來信件會送到您的信箱